廈門集美為每條溪流定制治理方案 建河長(zhǎng)制確保溪流保護(hù)常態(tài)化

　　藍(lán)天、碧水和清新的空氣，是濱海之城廈門令人艷羨的優(yōu)越之處。為了讓廈門更美，我市重點(diǎn)對(duì)島外九條溪流開展流域污染綜合整治，其中，后溪瑤山溪、深青溪等三條位于集美轄內(nèi)。

　　近日，記者從有關(guān)部門了解到，集美區(qū)正在以后溪支流許溪小流域?yàn)樵圏c(diǎn)，積極開展后溪、瑤山溪、深青溪的綜合整治，并為每條流域“貼身制定”了“一河一策”治理方案，對(duì)流域的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行梳理，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，以盡快實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)，為加快建設(shè)人文集美和努力打造美麗廈門示范區(qū)增光添彩。

　　河長(zhǎng)制

　　確保溪流保護(hù)常態(tài)化

　　據(jù)了解，集美轄內(nèi)重點(diǎn)治理的三條流域，每條都有一位“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)流域治理工作。

　　根據(jù)集美區(qū)“一河一策” 治理方案，后溪、瑤山溪和深青溪的“河長(zhǎng)”由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，每個(gè)河段還設(shè)有“河段長(zhǎng)”，由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人擔(dān)任，自去年底全面啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”管理以來，河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)和河長(zhǎng)聯(lián)系單位及各相關(guān)部門共同履行溪流綜合治理和長(zhǎng)效管理的職責(zé)，溪流保護(hù)和管理進(jìn)入常態(tài)化。

　　根據(jù)方案，河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)是其聯(lián)系、包干溪流保護(hù)和管理工作的第一責(zé)任人，管理內(nèi)容包括確保河面清潔、河道暢通、堤防護(hù)岸設(shè)施功能完整，無污水直排等。

下月底

　　清退轄區(qū)所有養(yǎng)豬場(chǎng)

　　為了確保河道管理體系責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，專門機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“河長(zhǎng)制”的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考核，考核結(jié)果與干部實(shí)績(jī)掛鉤，并納入各級(jí)各部門的綜合考核內(nèi)容。

　　與此同時(shí)，集美區(qū)正在全面梳理、規(guī)劃全區(qū)污水處理系統(tǒng)，加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理工程建設(shè)，并出臺(tái)了生豬養(yǎng)殖綜合治理實(shí)施方案，要求在今年4月30日實(shí)現(xiàn)“全區(qū)禁養(yǎng)”，清退所有養(yǎng)豬場(chǎng)，力求實(shí)現(xiàn)“水清無異味”目標(biāo)，確保溪流的水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率到2015年底達(dá)到80%以上，2020年達(dá)到86%以上。

特寫

　　許溪小流域治理:生態(tài)和產(chǎn)業(yè)“雙提升”

　　許溪是后溪的支流，在集美區(qū)流域綜合治理過程中，其將作為試點(diǎn)，不僅將打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)景觀，還將結(jié)合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、古村落保護(hù)開發(fā)等，為沿線村莊帶來實(shí)實(shí)在在的“綠色效益”，實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”。

分階段實(shí)施清淤、堤防、截污

　　許溪小流域示范段河道總長(zhǎng)12.537公里，總面積約6.37平方公里，流域涉及張莊、下莊、仙景、墩仔、李林、崎圳、坑山、溪尾等8個(gè)自然村。此前，由于河道長(zhǎng)期未清淤，多個(gè)河段淤積深度超過1米，導(dǎo)致河道面受限，水流緩慢。此外，還存在樹木侵占河道、堤防工程不完善等問題，造成排澇不暢，抗旱能力下降。

　　許溪流域周邊村莊多，一些村莊還保留有水禽養(yǎng)殖，還有一些村莊尚不具備污水集中處理的條件，客觀上加重了水體污染。不過，這些情況將很快得到改善。根據(jù)許溪小流域綜合治理試點(diǎn)工作方案，將分階段對(duì)河道進(jìn)行清淤和堤防建設(shè)，并在河岸打造景觀綠道和親水平臺(tái)，為周邊居民營(yíng)造休閑場(chǎng)所。水質(zhì)方面，通過控源截污，根據(jù)每個(gè)村莊的情況進(jìn)行分散式污水處理或集中處理，全面清退生豬養(yǎng)殖，力爭(zhēng)今年內(nèi)達(dá)到無劣V類水體；2016年，達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)，岸邊污水截流率、垃圾處理率都達(dá)到100%。

　　在此次示范點(diǎn)整治過程中，集美區(qū)制定了詳細(xì)的計(jì)劃要求，要求今年6月底前完成小流域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，以“邊規(guī)劃邊設(shè)計(jì)邊實(shí)施”的思路開展工作，讓流域的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都得到改善和提升。

　沿線打造四個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，打造產(chǎn)業(yè)、人文、自然生態(tài)與地方特色有機(jī)融合的都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，是許溪小流域綜合治理的一大亮點(diǎn)。以溪流河岸生態(tài)綠廊帶為線，許溪小流域初步規(guī)劃了四個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū):特色花卉苗木園、農(nóng)業(yè)種植園、創(chuàng)意仙景園和捷圣生態(tài)園。其中，特色花卉苗木園以寶生園、悅來農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)休閑園為抓手，結(jié)合下莊農(nóng)田、太空農(nóng)場(chǎng)，打造油菜花田示范點(diǎn)、睡蓮培育基地，并鼓勵(lì)農(nóng)民以土地折成股份，同時(shí)吸收農(nóng)民作為員工到農(nóng)莊工作，增加農(nóng)民的工資性收入。

　　農(nóng)業(yè)種植園規(guī)劃從李林水閘處至324國(guó)道，對(duì)原有的蔬菜基地、芭樂等農(nóng)產(chǎn)品種植園進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶嵘阑⒊浞治{當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見，充分保留鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，提供休閑觀賞的場(chǎng)所。創(chuàng)意仙景園將重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)睾献魃缛缦伸`旗專業(yè)合作社，以現(xiàn)有的仙景芋田為基礎(chǔ)，開發(fā)規(guī)模化種植仙景芋的品牌示范區(qū)，形成“一村一品”典范項(xiàng)目。捷圣生態(tài)園將重點(diǎn)建設(shè)蔬菜大棚、盆栽和下加墩田園風(fēng)光，增設(shè)農(nóng)業(yè)教育功能，展示蔬菜、盆栽各階段的成長(zhǎng)特征，供游人參觀體驗(yàn)購(gòu)買。（本組文/本報(bào)記者 應(yīng)潔 通訊員 劉平 圖/通訊員 林志杰）