當(dāng)“異鄉(xiāng)”變成“家園”——解開廈門漸美村的文明密碼

　　“新漸美人”走進(jìn)“融合學(xué)堂”融入村莊，在歡聲笑語(yǔ)中找到歸屬感；“幸福食堂”暖心守護(hù)老人，將民生小事做成暖心大事，讓獨(dú)居不孤單、高齡有依靠；“話仙館”共商共議，讓村莊治理之路越走越寬、越走越順……

　　作為廈門市海滄區(qū)海滄街道最大的城中村，在漸美村生活的約2萬(wàn)人中，有約1.8萬(wàn)人是“新廈門人”。近年來，村莊逐步構(gòu)建起新老居民協(xié)同治理的格局。從“省文明村”到“全國(guó)文明村”，再到獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，漸行漸美的漸美村，正成為新老廈門人融合發(fā)展的溫馨家園。

讓每一個(gè)生活在這里的人都有歸屬感

　　這幾天，小樂正忙著學(xué)習(xí)非遺剪紙、體驗(yàn)閩南童玩，參加“小小講解員”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何向訪客介紹漸美村的龍舟文化。

　　“學(xué)堂舉辦的夏令營(yíng)，每天都有不同安排，充實(shí)得很。”今年9歲的小樂是江西人，隨來廈務(wù)工的父母租住在漸美村。他口中的學(xué)堂，是漸美村專門為外來務(wù)工人員子女開設(shè)的“新漸美人”融合學(xué)堂。

　　漸美村黨委第一書記許朱充表示，外來務(wù)工人員工作繁忙，難以兼顧孩子的學(xué)習(xí)與看管，“新漸美人”融合學(xué)堂依托覆蓋全年齡段的課程體系與常態(tài)化的志愿關(guān)愛服務(wù)，讓孩子們找到第二個(gè)“家”——有人教、有人陪，有處可去、有夢(mèng)可做。

　　一方面，“新漸美人”融合學(xué)堂組織志愿者輔導(dǎo)小分隊(duì)，根據(jù)孩子的年級(jí)及學(xué)習(xí)情況開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)；另一方面，學(xué)堂日常開設(shè)硬筆書法、少兒圍棋、創(chuàng)意美術(shù)、親子國(guó)學(xué)、閩南語(yǔ)等公益課程，舉辦家庭教育活動(dòng)，受益家長(zhǎng)和學(xué)生超萬(wàn)人次。

　　“歸根結(jié)底，是要讓每一個(gè)生活在這里的人都有歸屬感。”許朱充說。

　　不斷流入的外來人口為村莊注入活力，也帶來了基層治理的新挑戰(zhàn)。“外來人口增多后，由于思想觀念、生活習(xí)慣、處事方式存在差異，和原有村民之間難免會(huì)產(chǎn)生一些矛盾和摩擦。”許朱充坦言，這些看似瑣碎的糾紛，既是大伙兒的煩心事，也是基層治理的“硬骨頭”。

　　為破解這一難題，漸美村從外來人口中篩選出有熱情、有能力的志愿者，組建起義務(wù)調(diào)解隊(duì)，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎又卫碇械莫?dú)特作用。

　　如今，漸美村活躍著一支約260人的外來人口能人隊(duì)伍，他們積極參與到糾紛調(diào)解、協(xié)商議事、文明創(chuàng)建、家校社共建等村居治理工作中，通過一場(chǎng)場(chǎng)融合共治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)外來人口由“流入”變?yōu)?ldquo;融入”。

　　與此同時(shí)，漸美村還打造“新漸美人”融合治理與青年發(fā)展工作站，下設(shè)融合共建小組、融合共治小組、融合共享小組，全方位探索實(shí)施外來人口參與城中村現(xiàn)代化治理工作機(jī)制。

“民生灶臺(tái)”火越燒越旺

　　13日上午，漸美村“幸福食堂”后廚里的4個(gè)大灶火力全開，爐火呼呼作響。廚師謝炎輝一邊忙著掌勺，一邊熱情招呼記者到前廳看看：“這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，應(yīng)該有不少老人來了。”

　　果不其然，村里的阿公阿嬤陸陸續(xù)續(xù)走了進(jìn)來。飯點(diǎn)還沒到，大家就圍坐在餐桌前看電視、聊天，分享家長(zhǎng)里短。身體硬朗的老人還會(huì)主動(dòng)幫忙擺放桌椅、準(zhǔn)備碗筷。

　　負(fù)責(zé)人謝成功告訴記者，村里75周歲以上的老人都能免費(fèi)就餐，老人的配偶若不滿75周歲，也可以通過參與志愿服務(wù)的方式，共享這份免費(fèi)午餐。

　　九旬高齡的黃元成、王金串夫婦，每天步行10多分鐘到“幸福食堂”享用免費(fèi)午餐。“四菜一湯一主食，每天都不一樣，很合口味，而且還能和老伙伴一起聊天、看電視，晚年生活很幸福。”大家紛紛夸贊“幸福食堂”，說它解決了老人的吃飯問題，還辦得特別有人情味。

　　這天中午，共有110多名老人用餐。

　　一餐熱飯，看似尋常，卻是許多長(zhǎng)者日常生活中的頭等大事。“我們每天購(gòu)買新鮮食材，菜品以清淡為主，烹飪遵循低鹽、低油、低糖原則，每周更新食譜，確保菜品一周不重樣。”謝成功說，村里還專門研究相關(guān)食譜，讓菜品更加符合老年人的營(yíng)養(yǎng)需求。

　　隨著社會(huì)老齡化程度不斷加深，這方“民生灶臺(tái)”的火旺不旺，成為關(guān)乎千家萬(wàn)戶的“關(guān)鍵小事”。作為海滄區(qū)首家“幸福食堂”，漸美村“幸福食堂”開辦于2018年，初期經(jīng)費(fèi)由村民自籌，后續(xù)運(yùn)營(yíng)得到政府的資金支持，為食堂穩(wěn)步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　近年來，村集體收入每年安排固定支出用于保障食堂運(yùn)營(yíng)，加之不少愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢慷慨捐助，讓“幸福食堂”越辦越好。

“話仙館”里的“共治經(jīng)”

　　不久前，漸美村黨委牽頭舉辦了一場(chǎng)“話仙館”座談會(huì)，駐村干部、本地村民、外地租客、志愿者等圍坐在一起，探討村莊下半年度管理大計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

　　兼具農(nóng)村的鄉(xiāng)土根基與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化氣息的漸美村，各類事務(wù)既涉及村民、租戶、房東等多元主體，又涵蓋土地流轉(zhuǎn)、業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、民生服務(wù)等復(fù)雜議題，使得“共建共治共享”的推進(jìn)面臨更多維度的挑戰(zhàn)。

　　“話仙”，在閩南語(yǔ)里是“聊天”的意思。“大家坐下來好好商量，聊著天就把事情給辦了。”漸美村黨委委員謝麗娜表示，“話仙館”議事機(jī)制設(shè)立以來，村民與村集體之間溝通越來越順暢，村務(wù)變成了“家務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“問題不出村、矛盾不上交”。

　　無論大小事，“話仙館”始終堅(jiān)持“向村民交底”，把村集體的“利”、村民的“盼”、基層自治組織的“責(zé)”等各方焦點(diǎn)擰成一股繩，讓多元主體在共建中找到最大公約數(shù)。

　　“話仙館”還是一扇觀察基層治理的窗口。謝麗娜認(rèn)為，這里是社情民意的“富礦”，聽大家聊天，能及時(shí)了解他們的家庭狀況、生活需求和精神訴求，誰(shuí)家最近有困難，大家對(duì)基層服務(wù)有什么新想法，在這里都能聽到。

　　“話仙館”議事機(jī)制的構(gòu)建，從制度層面凝聚多方共識(shí)并推動(dòng)落地，不僅讓村居的工作更好地取得成效，還能在思想上凝聚人心。記者了解到，“話仙館”不僅解決了具體問題，更重要的是建立起外來人口與本地治理體系的連接——“本地人”的期待被滿足，“外來客”的聲音被聽見，漸美村通過讓新老居民從“服務(wù)接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理參與者”，浸潤(rùn)式的文明融合打破了本地村民與外來人口的身份界限，也讓“異鄉(xiāng)”與“家園”的邊界逐漸消失。（福建日?qǐng)?bào)記者 湯海波 見習(xí)記者 吳函曉 實(shí)習(xí)生 田一玎）