廈門2015年空氣質(zhì)量排名全國第二 多部門措施效果明顯

　　【聲音】

　　“廈門的空氣質(zhì)量能有這么優(yōu)異的成績，是在環(huán)保部和省環(huán)保廳指導下，在市委、市政府的正確領導下，依賴全市各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、各相關職能部門的合力，在廣大市民的積極參與中取得的。”

　　——廈門市環(huán)保局黨組書記、局長王文杰

　　空氣質(zhì)量提升，市民得益，可以經(jīng)常走出家門活動。

　　“廈門藍”的天數(shù)越來越多。

　　環(huán)保部日前發(fā)布了2015年全國城市空氣質(zhì)量狀況。在這份“城市空氣質(zhì)量表現(xiàn)成績單”中，“資優(yōu)生”廈門取得了全國第二的好名次，全年12個月中，有11個月進入全國前十。

　　2015年，我市空氣質(zhì)量指數(shù)為“優(yōu)”的天數(shù)是202天，“良”為160天，空氣優(yōu)良率99.18%，優(yōu)級率55.34%。與2014年相比，空氣質(zhì)量優(yōu)級率升高了24.93個百分點，優(yōu)良率上升3.84個百分點。空氣質(zhì)量提升是比較抽象的概念，最直觀的表現(xiàn)是“廈門藍”增多了，而“廈門藍”的背后又離不開多部門的共同努力。

現(xiàn)象:出現(xiàn)輕微污染天氣

舉措:細分情況，制定分級響應機制，各部門應對

　　作為“資優(yōu)生”，廈門嚴把“空氣質(zhì)量關”。去年，我市印發(fā)了《輕微污染天氣應對辦法(試行)》，細分空氣質(zhì)量指數(shù)在60至150之間的輕微污染天氣，并分別制定輕微污染天氣三級、二級、一級響應機制，各級各部門需按標準開展應對工作。

　　據(jù)了解，市環(huán)委會每個月都牽頭召開空氣質(zhì)量提升調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決各部門在日常工作中遇到的難題。全市各相關部門主要負責人還組成了“空氣質(zhì)量-廈門藍”微信群，及時整改問題，實時全面掌握空氣治理的最新進展。如發(fā)現(xiàn)燒烤攤增多，油煙產(chǎn)生污染，城管部門接到指令后就會派執(zhí)法隊員上街執(zhí)法；出現(xiàn)揚塵較嚴重的天氣，環(huán)衛(wèi)部門就及時調(diào)派風送式霧炮車上路作業(yè)。

　　大型企業(yè)的污染抓得緊，藏匿在村落和偏遠地區(qū)的作坊式工廠也不能放過。我市根據(jù)省環(huán)保廳的部署，在全市各區(qū)陸續(xù)建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管。市、區(qū)、鎮(zhèn)政府整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及資源，依托我市現(xiàn)有的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格體系，將環(huán)保監(jiān)管納入網(wǎng)格單元，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的監(jiān)管體系。

現(xiàn)象:工地野蠻施工造成揚塵污染

舉措:強制推廣圍擋噴淋；路面污染，施工單位輪值做衛(wèi)生

　　工地經(jīng)常與粉塵污染聯(lián)系在一起。野蠻施工確實很容易造成揚塵，成為PM10的來源之一。全市有不少在建工地，軌道建設開始后，對空氣質(zhì)量造成了更大的壓力。我市相關部門在治理工地揚塵污染方面，下了很大功夫。

　　去年，我市陸續(xù)出臺了《廈門市城市揚塵防治工作方案》《廈門市房屋建筑和市政基礎設施工程工地揚塵污染防治實施方案》《施工現(xiàn)場圍擋標準圖集》等，在全市建設工程中強制推廣標準圍擋、移動式霧炮機、外腳手架噴淋系統(tǒng)。圍擋讓施工的工地處于“封閉”狀態(tài)；市民看見工地冒出“霧氣”，是移動式霧炮機、外腳手架噴淋系統(tǒng)在發(fā)揮作用。“霧氣”其實是極細微水粒，噴射出來后與空氣中的細顆粒物結(jié)合，細顆粒物會被帶落到地面。

　　土方車進出工地時，容易發(fā)生“滴、撒、漏”等污染路面。城管部門為此建立了一項制度:無論是哪輛車污染路面，施工單位都來輪值“做衛(wèi)生”。發(fā)現(xiàn)路面有污損，當天的“值日生”將被追責。去年，市、區(qū)兩級城管部門共查處渣土車污染路面等違法行為28688起，罰款196.94萬元。

現(xiàn)象:公共交通工具排放污染

舉措:船舶和飛機停靠時，“插上充電器”供電

　　機動車尾氣污染是公眾關注的熱點，但輪船、飛機的排放污染尚未有很高的關注度。去年，我市加大綠色海港和綠色空港的建設，減少相關污染。

　　繼去年前期工作后，海滄的遠海碼頭和海潤碼頭將準備啟動兩個三兆瓦的船舶岸電試點建設。船舶在停靠期間，由口岸向其提供電力輸送，無需運行柴油輔助發(fā)電機，就能保障船舶用電。我市全部港區(qū)集裝箱碼頭堆場的105臺龍門式起重機已進行“油改電”改造，部分港區(qū)完成了LED燈替換高壓鈉燈的改造。此外，我市推行廊橋橋載電源，飛機停靠期間，由廊橋橋載提供電能。T4航站樓13座廊橋的橋載電源安裝已完成，并投入使用。如此一來，船舶和飛機在停靠期間，使用港口提供的電能，就像“直接插上充電器”。

　　在機動車綠色能源方面，我市制定了清潔能源和新能源汽車推廣計劃和充電設施建設計劃。去年，全市累計建成14處224個出租車充電樁；投放運營純電動出租車218輛、CNG+汽油雙燃料出租車5290輛、混合動力新能源公交車600輛、清潔能源(含CNG、LNG)公交車723輛、符合國五排放標準的BRT車輛25輛；推廣1256輛新能源汽車，累計發(fā)放17131萬元補助；完成5座充換電站、540根充電樁建設。

現(xiàn)象:工業(yè)窯爐使用高污染燃料

舉措:采用集中供熱、清潔能源替代，無法做到的就關停

　　今年1月1日，《中華人民共和國大氣污染防治法》正式施行，其中有不少提及“治理霧霾”的內(nèi)容。早在去年，我市已有多項治理霧霾的舉措。

　　鍋爐及工業(yè)窯爐使用高污染燃料，排放大量污染物，是造成霧霾天氣的重要原因之一。去年，我市專門出臺了《廈門市鍋爐及工業(yè)窯爐整治工作方案》。根據(jù)方案，到明年底，全市272臺10蒸噸(含)以下高污染燃料鍋爐將全部采用集中供熱、清潔能源替代。對無法實施集中供熱、清潔能源替代的鍋爐，原則上實施關停。因特殊情況無法關停的，必須經(jīng)市經(jīng)信局、市環(huán)保局審批同意，并采取高效污染防治措施。

　　為了鼓勵企業(yè)積極整治，我市還出臺了《廈門市鍋爐及工業(yè)窯爐整治資金補助辦法》，市、區(qū)財政給予專項資金補助。在多部門的配合下，我市129臺10蒸噸及以下高污染燃料鍋爐整治任務已于去年全部完成。

　　去年，我市還完成了全市118家加油站、8家儲油庫的油氣污染治理工作，并對其中符合補助條件的91家加油站、4家儲油庫發(fā)放了558.19萬元補助。