廈門防治揚塵污染新增“十三條” 渣土車將安裝GPS

　　一家工地正在運行揚塵噴霧系統。

　　去年，廈門空氣質量排名位居全國第二，“廈門藍”這張廈門的燙金名片更加亮眼，這和政府部門與廈門市民的努力密不可分。現在，又有一批新政策、新規定出臺，將助力“廈門藍”，讓揚塵和pm2.5遠離市民的生活，讓廈門空氣變得更清新，讓廈門的天變得更藍。

　　【渣土車管理】

智能渣土車逐步全市推廣

　　“風塵仆仆”的渣土車不僅影響“廈門藍”，還會助長pm2.5的“氣焰”。不久的未來，他們將裝上GPS定位系統，變得聰明且環保。從昨天開始，廈門開始施行新修訂的《廈門市建筑廢土管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將逐步升級采用新型智能渣土運輸車輛，實時監督渣土車是否超速超載，提高對亂堆亂倒渣土的處罰力度。

　　【現象】

　　超四成渣土車“放養”

　　記者日前從市建筑渣土行業協會了解到，根據現有數據，目前在廈門營運的渣土車約為1500輛，其中納入管控平臺目錄庫管理的共879輛，覆蓋53家運輸企業。也就是說，真正受監管的渣土車僅有不到60%，剩下的600多輛渣土車則處于“放養”狀態。

　　工作人員透露，此前廈門對建筑廢土運輸單位一直采用“申報+登記”的核準模式，只要符合法定條件均可進入。這導致市場上很多渣土車輛是由個人購買，但掛靠在企業名下，這些“散戶”大多自律意識較低，規范管理難度大，有些渣土車不符合標準。

　　另外，廈門目前的渣土車輛規范不一、顏色不一，老舊車輛和黃標車等不合格車輛上路運輸，沿途滴、撒、漏現象嚴重。同時，為降低運輸成本，渣土車運輸還存在盲目競爭，私自改裝車輛，加層、加高欄板，導致超載裝運、超速行駛和隨意傾倒等現象屢禁不止。

　　【出招】

　　新車加裝GPS定位系統

　　為了解決目前存在的這些問題，《辦法》將對渣土車實行統一標準智能化管理。據了解，今后，新投用的渣土車都應裝有GPS定位系統，這個系統讓違規渣土車無處遁形，可實時監督渣土車的運輸線路，還可查詢其是否超速超載。

　　《辦法》逐步實施后，渣土車應按照指定路線和處置地點行駛、卸放，從工地產生渣土、運輸過程到消納都要進行聯單管理記錄情況，并反饋到建設部門，隨時接受檢查。此外，運輸單位和車輛及駕駛員信息也將納入，實行動態管理。

　　《辦法》還要求，建筑廢土的處置場地和中轉站的設置必須納入城市規劃、合理布局。市建設行政主管部門要建立考核評價制度，定期向社會公開考核相關信息。

　　此外，由于渣土車“紅黃藍”不一造成的監管困難也將成為歷史。新的運輸車將統一顏色，一眼就可以識別并進行監督。工作人員透露，全市將逐步推廣使用智能型建筑廢土運輸車。

　　另外，記者了解到，查處建筑廢土違法行為將由城管部門改為由建設行政部門執行，城管部門僅保留處罰亂堆亂倒及路面污染的違法行為。

　　揚塵污染防治 工地作業要全程開啟噴霧機

　　揚塵是空氣污染主要元兇之一，防治揚塵污染是必需的重要工作。近日，市環保局向有關企業下發加強工業企業揚塵污染防治的通知，包含13條內容。廈門市所有可能產生揚塵(含粉塵、煙塵)污染的已建、在建和新建工業企業都必須按照《通知》要求防治揚塵。

　　工地是產生揚塵的“重災區”，噴霧機通過水霧作用可以吸附揚塵，讓它們減少在空氣中的擴散。通知中要求，每一處同時作業的作業點，要配一臺(或以上)噴霧機，在作業過程中必須全程開啟，保障噴淋時間，確保作業點揚塵得到有效控制；運輸物料的輸送帶要密封，所有可能產生揚塵的裝卸及運輸節點，都應設置吸塵收集或噴淋除塵裝置。

　　另外，工業企業在作業時，物料也可能隨風產生揚塵。通知提及，對于物料堆場能完全密閉的，禁止在工地上露天堆放，要完全封閉；不能完全密閉的，要采用防塵網(布)全覆蓋，并配備必要的噴淋設施；不能完全密閉也不能完全覆蓋的堆場，要在四周設置高于物料最高點2米以上的圍墻。

　　閑置地塊是揚塵滋生的“天堂”。對于如何處理閑置地塊，《通知》也有明確要求。閑置超過3個月的地面要硬化或綠化，閑置時間在3個月內的，要覆蓋或按料堆圍擋標準建設圍擋及噴淋設施。而工業企業除綠化、建筑占用地面外，露天地面要全部硬化或覆蓋，禁止地面裸露。企業硬化地面(含路面)要及時清掃和清洗，不得存在明顯的物料、粉塵、煙塵、灰塵、浮土。

　　一些露天料堆場也是“揚塵大戶”，而廈門屬于沿海地區，風力較大，更容易讓揚塵到處擴散。對此，《通知》特意提及：料堆沒有完全密閉的工業企業，在遇到風力4級及4級以上天氣時，停止裝卸物料作業。

　　通知還明確，企業揚塵防治的信息必須公開，納入企業環境信用評價范圍。

　　【熱點話題】

　　2016年1月廈門空氣質量排名引熱議

　　全國74城排第4 為何全省排第5

　　日前，省環保廳公布了2016年1月福建省城市空氣質量排名，廈門1月達標天數比例為100%，空氣質量綜合指數為3.32，排名全省第五。而此前，環保部曾公布全國74個主要城市今年1月份的空氣質量情況，廈門以100%的優良率位居第四。有些市民對此心存疑惑，今年1月廈門空氣質量在全國的排名比在全省的排名還高，這合理嗎？

　　環保業內人士告訴記者，環保部公布的是包括直轄市、省會城市和計劃單列市等在內的全國74個城市空氣質量狀況排名，其中，福建省內只有福州、廈門兩座城市參評。因此，廈門1月空氣質量在全省排名第五，在全國排名第四，這二者并不矛盾。

　　那么，廈門空氣質量在全國排名為何如此靠前？

　　“福建地處東南沿海，離北方污染源較遠，且森林覆蓋率和綠化率較高，福建9個地級市的空氣質量均較好，但由于只有2座城市參評國家排名，而其他7座城市均不在列，這讓福州和廈門無形中減少了不少競爭對手，排名自然容易升高。”環保業內人士分析，“廈門濕度較高，降雨量多，這也有利于污染物沉降”。

　　除此之外，記者了解到，廈門接連打出幾套“組合拳”對付揚塵，如專門成立“提升環境空氣質量考評小組”，將揚塵治理納入了市容考評的范圍等，這些措施也有助于廈門空氣質量排名在全國居于領先地位。