石獅湖濱街道:打造基層治理“解憂(yōu)驛站”

　　在石獅市湖濱街道，一個(gè)集矛盾化解、法律服務(wù)、民生保障于一體的綜治中心，正成為群眾身邊的“解憂(yōu)驛站”。近年來(lái)，湖濱街道綜治中心以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，通過(guò)陣地革新、機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)延伸，將綜治服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”，讓矛盾糾紛化解在基層，用專(zhuān)業(yè)與溫度筑牢基層治理根基。

　　走進(jìn)湖濱街道綜治中心，寬敞明亮的導(dǎo)引受理區(qū)里，清晰的指示牌引導(dǎo)群眾快速找到服務(wù)窗口。這里整合了矛盾調(diào)解預(yù)約、法律咨詢(xún)、信訪接待引導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、多種需求對(duì)接”。二樓的心理咨詢(xún)室、公共法律服務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室相互銜接，形成“預(yù)防—咨詢(xún)—化解”全鏈條服務(wù)閉環(huán)。“以前鄰里吵架找社區(qū)，不懂法律跑司法局，現(xiàn)在來(lái)中心一趟全解決。”湖邊社區(qū)居民王阿姨的感慨，道出了“一站式”服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　科技賦能讓治理更高效。網(wǎng)格化服務(wù)調(diào)度區(qū)的電子屏上，轄區(qū)83個(gè)單元網(wǎng)格的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，網(wǎng)格員采集的信息通過(guò)線上流轉(zhuǎn)機(jī)制快速轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的線索，構(gòu)建起“15分鐘綜治服務(wù)圈”。432路高清攝像頭織就的“天網(wǎng)”覆蓋全域，今年年初某小區(qū)電動(dòng)車(chē)被盜事件中，工作人員通過(guò)監(jiān)控快速鎖定嫌疑人軌跡，配合警方3小時(shí)破案，讓群眾切實(shí)感受到科技帶來(lái)的安全感。

　　矛盾糾紛化解，機(jī)制是關(guān)鍵。中心創(chuàng)新推出“報(bào)單—派單—辦單—跟單—結(jié)單”五步工作法，配套“半小時(shí)簽收、8小時(shí)首訪”跟蹤機(jī)制，確保群眾訴求“事事有回音”。針對(duì)復(fù)雜糾紛，中心組建由專(zhuān)職調(diào)解員、法律顧問(wèn)、心理咨詢(xún)師、網(wǎng)格員組成的“聯(lián)調(diào)團(tuán)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)人辦專(zhuān)業(yè)事”。

　　今年6月，余女士在轄區(qū)咖啡店被貓咬傷，因責(zé)任推諉陷入僵局。中心啟動(dòng)“調(diào)解員+法律顧問(wèn)”聯(lián)調(diào)模式：法律顧問(wèn)指導(dǎo)她整理證據(jù)，明確法律邏輯；調(diào)解員依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》與店主溝通，闡明商戶(hù)管理責(zé)任。最終店主承擔(dān)765元費(fèi)用，糾紛調(diào)解當(dāng)天取得進(jìn)展。這場(chǎng)高效化解的糾紛，正是聯(lián)調(diào)機(jī)制專(zhuān)業(yè)性的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　服務(wù)不止于解糾紛，更延伸至民生守護(hù)。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員維權(quán)難問(wèn)題，中心優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議解決流程，成為他們的“權(quán)益護(hù)盾”。今年5月，朱先生因病請(qǐng)假被辭退，店主以“試用期無(wú)工資”拒付報(bào)酬。中心工作人員指導(dǎo)他整理考勤記錄、同事證言等證據(jù)，調(diào)解員依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》明確“用工即勞動(dòng)關(guān)系成立”，店主當(dāng)場(chǎng)支付850元工資。“本以為維權(quán)難，沒(méi)想到這么快解決。”朱先生的感激道出了群眾心聲。

　　作為“法治宣傳播種機(jī)”，中心通過(guò)案例講解、法律講座等方式普及法律知識(shí)。商戶(hù)李先生參加講座課后說(shuō)：“現(xiàn)在才知道遇事先找法律依據(jù)，很多矛盾能避免。”如今轄區(qū)商戶(hù)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的越來(lái)越多，因不懂法引發(fā)的糾紛明顯減少。

　　從“分散服務(wù)”到“集成作戰(zhàn)”，從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”，從“解決糾紛”到“民生守護(hù)”，湖濱街道綜治中心用實(shí)踐詮釋著基層治理的“為民之道”。這個(gè)群眾信賴(lài)的“解憂(yōu)驛站”，不僅是矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”，更是法治宣傳的陣地、民生服務(wù)的橋梁。隨著治理實(shí)踐不斷深化，基層治理現(xiàn)代化的圖景正在湖濱街道徐徐展開(kāi)，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)可感。

　　（記者 張軍璞 通訊員 林錦泰）