每年上億人次參與:根除校外培訓(xùn)亂象 也得“校內(nèi)”發(fā)力

　　中小學(xué)生開學(xué)在即。近日，教育部辦公廳、民政部辦公廳、人社部辦公廳、國家工商總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》，對存在安全隱患、開展超綱培訓(xùn)等7類校外培訓(xùn)亂象，開展專項整治。消息一出，有人翹首以盼、充滿期待，但也有人對能否真正給學(xué)生減負(fù)，未抱樂觀的態(tài)度。

­　　時下，校外培訓(xùn)十分火爆，每年上億人次中小學(xué)生參與，形成了8000億元的市場規(guī)模，一定程度上滿足了學(xué)生的補習(xí)需求。但良莠不齊、魚龍混雜等問題也隨之出現(xiàn)。比如，占坑班、超綱教育等現(xiàn)象拔苗助長，讓素質(zhì)教育無從談起，同時，高昂的培訓(xùn)費也讓家長們不堪重負(fù)。多部委聯(lián)合發(fā)布的通知直指各種亂象，針對超綱教學(xué)等不良行為，通知強(qiáng)制校外機(jī)構(gòu)公開公示培訓(xùn)內(nèi)容；針對參加“占坑班”競賽以求名校預(yù)錄取的情況，通知嚴(yán)禁校外機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生登記考試及競賽；針對個別教師在課堂上有所保留，鼓勵學(xué)生參與校外培訓(xùn)，則要求堅決查處此類教師……凡此種種，可謂切中時弊、對癥下藥，然而新政策能否實現(xiàn)藥到病除，仍有待實踐檢驗。

­　　縱觀多年來教育部門不斷出臺各種禁令，校外培訓(xùn)亂象沒有因此收斂，反而屢禁不止，培訓(xùn)市場甚至一年比一年火爆。顯然，在升學(xué)考試的剛需下，以及優(yōu)質(zhì)教育資源有限且分布不均衡的客觀條件中，為了不輸在起跑線上，搶占有利的競爭位置，校外補課已經(jīng)成為中小學(xué)生的常態(tài)。甚至，校內(nèi)越給學(xué)生減負(fù)，學(xué)生就越參加校外培訓(xùn)。

­　　不難看出，校外培訓(xùn)亂象的根源其實在校內(nèi)，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的參差不齊和各種短板，無法滿足學(xué)生應(yīng)試教育的需求，才催生了日益龐大的校外培訓(xùn)市場。特別值得注意的是，當(dāng)前，在應(yīng)試教育已被妖魔化的背景下，不批評和反對應(yīng)試教育，似乎就站錯了隊，許多學(xué)校只能高舉素質(zhì)教育大旗，而在暗地里實行應(yīng)試教育。其結(jié)果必然是，既無法真正開展素質(zhì)教育，又受限于各種減負(fù)約束和規(guī)定，難以放開手腳提高應(yīng)試教育的水平，這才是導(dǎo)致教育部門減負(fù)令頻頻落空、學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不減反增的真正原因。

­　　顯然，要破解校外培訓(xùn)亂象，除了加強(qiáng)整頓之外，提高校內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量才是釜底抽薪的解決辦法。而要提高校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量，首先就要理性看待應(yīng)試教育。不可否認(rèn)，應(yīng)試教育確實存在許多弊端和不足，推進(jìn)素質(zhì)教育也勢在必行。但如果我們不看清當(dāng)前有限的優(yōu)質(zhì)教育資源與日益旺盛的需求之間的矛盾，而一味把應(yīng)試教育視作洪水猛獸，不僅于事無補，也不利于素質(zhì)教育的有效開展，甚至?xí)硇Ｍ庋a習(xí)亂象愈演愈烈的副作用。

­　　進(jìn)而言之，應(yīng)試教育是當(dāng)前優(yōu)質(zhì)資源仍然供不應(yīng)求的現(xiàn)實選擇，考試作為選拔人才公正公平的方式，在東方更擁有十分悠久的歷史和深厚的傳統(tǒng)，我們不必妄自菲薄，而應(yīng)該對之加以改良和創(chuàng)新。在當(dāng)前的現(xiàn)實情況下，與其讓許多學(xué)校“掛羊頭賣狗肉”地推行素質(zhì)教育，不如循序漸進(jìn)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)試教育的教學(xué)教育方法，切實提高校內(nèi)的教學(xué)效率和水平。唯有如此，才能減少學(xué)生校外補習(xí)的時間，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，并在此基礎(chǔ)之上，注重學(xué)生的個性發(fā)展，因材施教，逐步推進(jìn)素質(zhì)教育。

­　　一言以蔽之，根除校外培訓(xùn)亂象，也得“校內(nèi)”發(fā)力。（鄭運鐘）