俄對(duì)土耳其制裁戰(zhàn)剛剛打響 土方態(tài)度變軟

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年11月26日，俄羅斯莫斯科，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德與俄羅斯總統(tǒng)普京召開新聞發(fā)布會(huì)。俄法商定在敘利亞進(jìn)行反恐方面開展雙邊協(xié)作，并與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟開展協(xié)作。

　　土耳其“蓄意”擊落俄蘇-24戰(zhàn)機(jī)事件繼續(xù)發(fā)酵。土耳其方面拒絕向俄方道歉，并強(qiáng)硬回絕了俄羅斯對(duì)他們的一切指責(zé)，致使雙邊關(guān)系最終走向了破裂。

　　此前，俄土兩國(guó)在俄戰(zhàn)機(jī)越境問(wèn)題上各執(zhí)一詞。到現(xiàn)在，戰(zhàn)機(jī)是否越境的真相似乎已不再成為關(guān)注的焦點(diǎn)，雙方“口水戰(zhàn)”剛剛結(jié)束，單方“制裁戰(zhàn)”隨之打響。

　　俄用經(jīng)濟(jì)制裁回應(yīng)侵略行徑

　　俄政府已將土耳其擊落戰(zhàn)機(jī)事件稱為“侵略行為”，土耳其則一直拒絕為此道歉。因此，俄被迫對(duì)土實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，以此進(jìn)行報(bào)復(fù)。

　　俄總理梅德韋杰夫在11月26日的內(nèi)閣會(huì)議上稱，俄政府將責(zé)令相關(guān)部門，在兩天時(shí)間內(nèi)，以最快的速度制定出對(duì)土耳其的制裁措施。而且，這些舉措將不設(shè)時(shí)限，時(shí)限取決于國(guó)際局勢(shì)和俄土雙邊關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)。梅德韋杰夫指出，在制裁措施中，將包括對(duì)土耳其在俄境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行限制或禁止，還將涉及俄、土投資合作項(xiàng)目。

　　對(duì)于實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的合法性，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)烏柳卡耶夫在政府會(huì)議上表示，俄羅斯針對(duì)土耳其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁，完全符合世界貿(mào)易組織準(zhǔn)則。他說(shuō)，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中規(guī)定：在國(guó)家安全受到威脅時(shí)，可以在商品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域?qū)嵤└黝愔撇么胧砹_斯目前正符合這一條件。烏柳卡耶夫還補(bǔ)充說(shuō)，在制裁措施框架下，俄政府還有可能對(duì)來(lái)自土耳其的商品關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。

　　土耳其是俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴之一，2014年俄土雙邊貿(mào)易總額為316億美元，土耳其是俄羅斯的第六大貿(mào)易伙伴。俄土兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，此前雙方一直保持著良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)事件，打破了雙方之間的良好經(jīng)貿(mào)合作氛圍。

　　分析認(rèn)為，土耳其對(duì)俄羅斯能源具有較大的依賴性，正遭受西方制裁的俄經(jīng)濟(jì)也十分不景氣，因此，俄羅斯對(duì)土耳其實(shí)施制裁，很可能是兩敗俱傷。

　　旅游、能源領(lǐng)域是土耳其的“軟肋”

　　俄羅斯是土耳其旅游業(yè)的第二大客源國(guó)，每年約有440萬(wàn)人次俄公民赴土耳其旅游，俄羅斯每年可為土耳其帶來(lái)約100億美元的旅游收入。可以想象，土耳其旅游業(yè)遭俄制裁，必然會(huì)給土耳其帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，土耳其長(zhǎng)期依賴著俄羅斯廉價(jià)的石油及天然氣供應(yīng)。可以說(shuō)，旅游和能源這兩大領(lǐng)域，基本上是土耳其受制于俄的兩根軟肋。

　　俄羅斯聯(lián)邦旅游署署長(zhǎng)奧列格·薩福諾夫在26日的新聞?dòng)浾邥?huì)上宣布，根據(jù)俄外交部及旅游署的建議，俄羅斯將暫停與土耳其的旅游合作，停止俄羅斯公民赴土耳其旅行的預(yù)定業(yè)務(wù)。在俄羅斯航班在埃及墜毀、土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)這兩個(gè)事件發(fā)生之后，俄羅斯旅游署可能會(huì)重新審視俄國(guó)內(nèi)的一些旅游勝地，作為國(guó)內(nèi)主要旅游療養(yǎng)地的克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)，很可能將取代埃及、土耳其等國(guó)外旅游目的地。

　　在能源方面，土耳其是僅次于德國(guó)的俄羅斯第二大天然氣出口國(guó)。近10年來(lái)，俄天然氣公司對(duì)土耳其的天然氣供應(yīng)量增長(zhǎng)了一倍，其供應(yīng)量滿足了土耳其57%的天然氣需求。土耳其也是目前歐亞大陸天然氣運(yùn)輸管道的重要中轉(zhuǎn)站。

　　去年12月，俄羅斯放棄了“南溪運(yùn)輸管道”的建設(shè)項(xiàng)目并改道，計(jì)劃修建經(jīng)黑海海底到土耳其的運(yùn)輸管道，如果項(xiàng)目進(jìn)展順利，俄方將對(duì)出口土耳其的天然氣價(jià)格給予6%的折扣，并將出口量增加30億立方米。對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然會(huì)是一筆巨大的能源財(cái)富。然而，從目前的事態(tài)發(fā)展來(lái)看，俄土關(guān)系日趨緊張，上述項(xiàng)目很有可能被“凍結(jié)”，甚至被取消。而且，這也將對(duì)整個(gè)世界天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　俄切斷與土軍方的一切軍事聯(lián)系

　　俄羅斯國(guó)防部新聞發(fā)言人卡納申科夫也在26日晚表示，根據(jù)此前通過(guò)的決議，俄中斷了與土武裝力量現(xiàn)有的所有聯(lián)系，包括為轟炸敘利亞恐怖分子基礎(chǔ)設(shè)施而設(shè)立的“熱線”聯(lián)系。同時(shí)，俄羅斯還召回了協(xié)調(diào)黑海艦隊(duì)與土耳其海軍行動(dòng)的俄駐土海軍代表。

　　卡納申科夫還聲明，土耳其方面拒絕將有關(guān)蘇-24戰(zhàn)機(jī)遭擊落的相關(guān)資料移交給俄駐土武官，并表示不會(huì)將F-16戰(zhàn)機(jī)同蘇-24戰(zhàn)機(jī)飛行員之間的通話記錄公之于眾，但是，在個(gè)別媒體網(wǎng)站上已經(jīng)出現(xiàn)了土耳其飛行員的一些語(yǔ)音通話記錄。顯然，這種“偽造”早已司空見慣。

　　在俄戰(zhàn)機(jī)被擊落后不久，俄羅斯國(guó)防部動(dòng)作頻頻，接連出招。俄總參謀部行動(dòng)總局局長(zhǎng)魯茨科伊24日稱，俄軍將采取“額外措施”，以確保俄羅斯在敘利亞執(zhí)行反恐任務(wù)的安全。俄空軍的所有轟炸機(jī)都將在殲擊機(jī)掩護(hù)下行動(dòng)，以確保飛行安全。此外，搭載有S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的俄黑海艦隊(duì)旗艦“莫斯科”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦，也已部署至靠近敘利亞拉塔基亞的水域，以此來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)的空中防御。26日，俄國(guó)防部已將最先進(jìn)的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部署在俄空軍駐扎在敘利亞Hmeymim的空軍基地。

　　俄軍方的種種舉動(dòng)已表明，戰(zhàn)機(jī)被擊落事件之后，俄羅斯要采取更多辦法，以力保完成在敘反恐作戰(zhàn)任務(wù)。

　　譴責(zé)土耳其的聲音不止在俄羅斯

　　俄蘇-24戰(zhàn)機(jī)被擊落后，俄羅斯國(guó)內(nèi)以及白俄羅斯、希臘等國(guó)民眾，自發(fā)舉行了示威游行活動(dòng)，譴責(zé)土耳其方面的舉動(dòng)。11月26日，俄西南部城市新羅西斯克市，近200人聚集在土耳其總領(lǐng)館外，集會(huì)持續(xù)近半天，示威人群點(diǎn)燃了土耳其國(guó)旗，以表示對(duì)土耳其的抗議和不滿。

　　臨近土耳其的俄聯(lián)邦北奧塞梯-阿蘭共和國(guó)當(dāng)局宣布，該國(guó)將中止與土耳其的經(jīng)貿(mào)及事務(wù)關(guān)系。該國(guó)政府代表塔伊姆拉斯·圖斯卡耶夫向俄媒《消息報(bào)》表示，俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件，將使共和國(guó)當(dāng)局重新審視與土耳其的諸多協(xié)議，在沖突得到解決之前，將與土方中斷所有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和事務(wù)往來(lái)。他希望土耳其官方應(yīng)盡早發(fā)表道歉聲明。

　　在俄羅斯境外，也出現(xiàn)了譴責(zé)土耳其的聲音。27日，希臘首都雅典市中心的憲法廣場(chǎng)聚集了50多人，他們強(qiáng)烈譴責(zé)土耳其政治領(lǐng)導(dǎo)層，指責(zé)土方對(duì)俄軍機(jī)被擊落負(fù)有不可推卸的責(zé)任。示威人士高舉俄羅斯、希臘和白俄羅斯國(guó)旗，并打出“北約在希臘、敘利亞、烏克蘭發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)必將失敗”“土耳其和北約是幫助伊斯蘭國(guó)的辛迪加”等標(biāo)語(yǔ)條幅。

　　此外有媒體稱，俄戰(zhàn)機(jī)被土軍方擊落后，土耳其國(guó)內(nèi)一些民眾對(duì)政府的此舉也表示不滿甚至反對(duì)。在北約召開的緊急會(huì)議上，多位北約成員官員也指責(zé)了土耳其的“不妥”行為。

　　土總統(tǒng)、總理態(tài)度不再?gòu)?qiáng)硬

　　面對(duì)俄羅斯對(duì)土耳其正在進(jìn)行和籌劃的多領(lǐng)域制裁，土方此前的強(qiáng)硬態(tài)度似乎有了松動(dòng)。

　　俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件發(fā)生后，普京總統(tǒng)曾要求土耳其政府就此向俄道歉，但普京得到的卻是更為強(qiáng)硬的抗議聲音。土耳其總統(tǒng)埃爾多安26日在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)，“土耳其不會(huì)因擊落俄戰(zhàn)機(jī)向俄方道歉，相反，那些侵犯土耳其領(lǐng)空的人應(yīng)該向我們道歉。”

　　但是，就在埃爾多安說(shuō)那番話同一天的晚些時(shí)候，土耳其政府高層人士紛紛發(fā)言，似乎有意尋求改善已經(jīng)破裂的俄土關(guān)系。當(dāng)日，埃爾多安在接受法國(guó)媒體的采訪時(shí)說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)確定是俄羅斯戰(zhàn)機(jī)，土耳其將會(huì)改用其他方式處置該事件。土耳其不希望俄土關(guān)系出現(xiàn)緊張，俄土雙方擁有高級(jí)別的協(xié)商會(huì)議，兩國(guó)同樣有著高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，俄土兩國(guó)都不希望因?yàn)榇舜问录斐蓛蓢?guó)關(guān)系的緊張。不難看出，埃爾多安的這次講話，一改此前在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)時(shí)采訪的表態(tài)，話鋒明顯變軟。

　　土耳其總理達(dá)武特奧盧在英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)表的專欄文章中也表示，土耳其愿意與俄羅斯就共同打擊“伊斯蘭國(guó)”開展合作。達(dá)武特奧盧強(qiáng)調(diào)，雙方不應(yīng)“過(guò)度”關(guān)注此事（戰(zhàn)機(jī)被擊落事件），而應(yīng)緩和兩國(guó)緊張關(guān)系，共同協(xié)商如何打擊國(guó)際恐怖主義，以保障敘利亞的未來(lái)發(fā)展，找到難民危機(jī)的解決方案。

　　俄羅斯針對(duì)土耳其的一系列制裁措施剛剛開始，土耳其似乎預(yù)想到了制裁將給自身帶來(lái)諸多不利，甚至?xí)?duì)土耳其政治和社會(huì)造成深遠(yuǎn)影響。因此，土耳其也改變了此前的強(qiáng)硬態(tài)度，主動(dòng)向俄示好，希望俄羅斯能夠不計(jì)前嫌。但是，土耳其態(tài)度的軟化，顯然并不能平息俄羅斯的憤怒。