平安，讓三明全方位高質(zhì)量發(fā)展底色更亮

　　平安，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提，也是人民幸福生活的基本要求。

　　“平安三明”建設(shè)攻堅戰(zhàn)役打響以來，全市緊緊把為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境當(dāng)作今年攻堅工作壓倒一切的中心任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、聚焦群眾關(guān)切，梳理31個攻堅項目開展全力攻堅，確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　解民憂，做解決急難愁盼的暖心人

　　“真是太感謝你們，為了我的事多方奔波協(xié)調(diào)。”7月15日上午，建寧縣阮先生將一面印有“為民解憂暖人心 至真至誠顯真情”的錦旗送到建寧縣婦聯(lián)，對婦聯(lián)工作人員幫助其挽回錢財損失表達了由衷的感謝。

　　去年10月，40多歲的阮先生遭遇婚姻詐騙，損失財產(chǎn)20多萬元。今年6月，阮先生多方維權(quán)無果后，來到建寧縣婦聯(lián)尋求幫助。

　　接訪后，在婦聯(lián)、公安、法院、信訪等多部門共同發(fā)力下，建寧縣公安局民警于7月4日在海南省萬寧市將犯罪嫌疑人鐘某抓獲，挽回了阮先生的錢財損失。

　　這樣解民憂、紓民困的案例，在我市不是個例。

　　民之所思，我之所想；民之所憂，我之所行。面對群眾的困難和期盼，全市各級各有關(guān)部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新以工作提示函方式向各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門交辦9 大類1046 個問題清單，促進矛盾糾紛在基層一線得到妥善化解，保障了群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，筑牢了平安防線。

　　矛盾糾紛化解是促進社會和諧穩(wěn)定，增強群眾獲得感、幸福感、安全感的應(yīng)有之舉。我市聚焦矛盾糾紛，建立省、市、縣三級問題隱患清單347個，已化解216個，化解率62.3%。全面梳理近三年涉法涉訴信訪問題清單794個，推動息訴息訪282件。聚焦婚姻家庭，排查梳理近五年以來涉婚姻失敗、家庭暴力、侵害未成年人等突出問題線索138個，推動化解90個。1至7月，全市婚姻家庭輔導(dǎo)中心共接待擬離婚夫妻2157對，挽回了842個即將破碎家庭，勸和率達39%。

　　同時，我市還探索實行市、縣、鄉(xiāng)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪首接首辦包案化解工作機制，推動市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪和走訪制度化、規(guī)范化，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，把問題解決在家門口。實行首接首辦制度以來，市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾4755人次；約訪群眾2136人次，協(xié)調(diào)解決問題2011個；下基層走訪2209人次，收集匯總?cè)罕娂彪y愁盼問題443條，為科學(xué)制定政策提供重要參考。

　　保民安，做人民群眾安全的守護人

　　今年5月，明溪縣公安局接到湯先生的養(yǎng)老詐騙報警，湯先生被騙1萬余元。接到報案后，民警立即開展偵查，通過專案經(jīng)營、發(fā)布通告、研判串并等舉措，于6月7日成功將犯罪嫌疑人王某抓獲歸案。經(jīng)審查深挖，共有23位老人被騙，涉案金額達7萬余元。

　　7月6日，明溪縣公安局歷經(jīng)4個多月的縝密偵查，跨省在湖北武漢抓獲2名販毒嫌疑人，繳獲海洛因45克、麻古200粒，成功破獲一起省督販毒案。

　　社會穩(wěn)，民心安。民有所呼所盼，警有所應(yīng)所為。

　　聚焦社會治安，我市常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力集團6個，惡勢力團伙2個，抓獲九類涉惡犯罪嫌疑人376人，查扣資產(chǎn)1.6億余元。當(dāng)前全市夏季治安打擊整治“百日行動”正如火如荼地進行中。全市共破獲涉槍案件33起、涉爆案件6起，抓獲犯罪嫌疑人56人；破獲傳統(tǒng)盜搶騙案件245起、各類涉賭違法犯罪案件507起，打掉一個跨境網(wǎng)絡(luò)賭博團伙，抓獲犯罪嫌疑人17人，凍結(jié)資金2400萬余元。

　　深化打擊整治養(yǎng)老詐騙，全市立養(yǎng)老詐騙案件98起，破案98起，涉案資金達1917萬余元，追贓挽損873萬元，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省會議上作經(jīng)驗交流。

　　嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，我市公安機關(guān)建立“四級五同”打擊治理體系，實現(xiàn)立案數(shù)下降、群眾財產(chǎn)損失數(shù)下降、破案數(shù)上升、抓獲犯罪人員數(shù)上升，立案數(shù)790起，比降28.89%，破案406起，比升50.37%，經(jīng)驗做法得到國務(wù)院聯(lián)席辦推廣。持續(xù)發(fā)力清源勸返工作，全市共勸返滯留境外涉詐高危人員498人。

　　聚焦群眾出行安全，市公安局交警支隊開展道路交通安全百日專項整治行動，1至7月，全市現(xiàn)場查處酒醉駕3287起、“三超”14298起、涉牌涉證41702起。全市交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比降18%、24.7%。梳理19處近三年發(fā)生較大事故的急彎陡坡、臨水臨崖危險路段，列入安全整治范圍，累計投入1359萬元，已完成14處隱患治理，完成率73.7%。

　　聚焦企業(yè)生產(chǎn)安全，全市目前已排查涉及有限空間作業(yè)企業(yè)、項目或設(shè)施共855家（個），發(fā)現(xiàn)問題隱患824條，責(zé)令限期改正114家，已整改問題隱患734條，整改率89.1%；檢查房建市政項目520個次，排查危大工程559個次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患497個。強化執(zhí)法檢查，全市各領(lǐng)域檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位21115家，完成進度76.7%；排查整改隱患29002項，行政處罰4593次。1至7月，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比降64.4%、70%。

　　聚焦景區(qū)安全和基層智能化建設(shè)，全市目前已新增設(shè)立景區(qū)和非景區(qū)景點警務(wù)室73個，積極推動全市70處AAA級以上景區(qū)設(shè)立“景長”、配備“警長”，實現(xiàn)“警長+景長”機制實體運作，累計查糾整改景區(qū)和非景區(qū)景點安全隱患231處，設(shè)立安全警示牌、警戒區(qū)303處，整合新建視頻監(jiān)控3765個。全市已建成“智慧安防小區(qū)”36個，建成行政村視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控數(shù)達43197路，平均每個行政村24.81路，完成率為82.7%。

　　促法治，做推進法治建設(shè)的領(lǐng)路人

　　走進三明萬達金街入口處的“民法典一條街”，石刻法律天平、民法典書石雕、民法典銅鼎等一座座與民法典有關(guān)的雕塑不僅扮靚了城市景觀，而且為市民普及了法律知識，讓法治文化蔚然成風(fēng)。

　　法律法規(guī)貫徹執(zhí)行得如何，法治建設(shè)進展得怎樣，基層是“晴雨表”。

　　“真的很感謝你們，這件事情鬧得太久，這回總算了結(jié)了。”尤溪縣聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)合村村民謝先生感謝道。5月18日，聯(lián)合鎮(zhèn)“法律明白人”楊德潘圓滿化解一起因意外受傷引發(fā)的矛盾糾紛，當(dāng)事人雙方握手言和。

　　像楊德潘這樣的“法律明白人”每天都穿梭于大街小巷、村居民舍，收集社情民意、宣傳法律政策、調(diào)解矛盾糾紛、引導(dǎo)法律服務(wù)。

　　今年以來，為加大基層法治隊伍建設(shè)力度，我市深入推進“法律明白人”培養(yǎng)工作，推動法律進村、入戶到人，聚焦“選、育、管、用”4個環(huán)節(jié)，制定15條攻堅措施，在推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)上提質(zhì)增效。

　　截至目前，我市率先實現(xiàn)村（居）“法律明白人”全覆蓋，全市8564名“法律明白人”活躍在鄉(xiāng)村，方便農(nóng)民群眾遇事“想到法、找到法、用到法”，參與人民調(diào)解3337次，參與法治宣傳活動1778次，提供疫情防控法律服務(wù)1722次。在省對地級市鄉(xiāng)村振興考核中，我市法治鄉(xiāng)村建設(shè)名列前茅。

　　此外，我市還關(guān)注未成年人保護，全市檢察系統(tǒng)創(chuàng)新工作模式，組建“麒麟未士”未成年人工作團隊，實現(xiàn)隊伍專業(yè)化、資源集中化、服務(wù)多元化。工作團隊每個月下沉一個縣（市、區(qū)）開展為期一周的“五個一”活動，即一堂法治宣講、一次業(yè)務(wù)分析、一份愛心幫扶、一項黨建共建、一場開門納諫。全市政法機關(guān)開展旅館、賓館、酒店、酒吧等住宿及營業(yè)性娛樂場所專項整治工作，針對娛樂場所、旅館違規(guī)接納未成年人，向未成年人售酒等問題，督促市場主體即知即改。

　　記者 林思雨 通訊員 陳志攀