新時代“三明實踐”

　　1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志來到三明市將樂縣高唐鎮常口村調研。在村部門口，習近平同志舉目遠眺，河水碧波凝翠，青山郁郁蔥蔥，他語重心長地說：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”

　　三明市區北部新城風貌 （林文斌 攝）

　　?？诖宕迕袂癫柿⒓?，在客廳里懸掛著一張珍貴的照片，記錄的是習近平同志當年正在跟鄉親們一起喝擂茶的情景。“他走進家門，還沒落座，就問起了柴米油鹽，還和我們一起喝擂茶，臨走前，還囑托我們‘要關心集體，鄰里要和睦，要重視教育下一代……’，每句話都說到我們的心坎上。”

　　?？诖宓木G水青山一直牽動著習近平總書記的心。2019年3月10日，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議。當全國人大代表、?？诖妩h支部書記張林順發言時提起喝擂茶這件往事，習近平總書記笑著說：“那是我第一次喝擂茶，里面有米吧？還有芝麻、茶葉、橘皮……”總書記殷殷囑咐：“加快老區蘇區發展，要有長遠眼光，多做經濟發展和生態保護相協調相促進的文章。”

　　習近平總書記在福建工作期間，曾先后11次深入三明調研，為三明改革發展指引方向、明確路徑。黨的十八大以來，總書記多次作出重要指示批示，一如既往關注三明發展，牽掛著三明人民。三明人始終牢記習近平總書記的囑托和期望，一以貫之踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立起了統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的地方樣本。

　　人不負青山

　　青山定不負人

　　“八山一水一分田”，這是三明的地理寫照。山多地瘦，老百姓守著溝溝田、條條地，如何才能過上好日子？

　　“青山綠水是無價之寶”“山區要畫好山水畫”，習近平總書記在福建工作期間，曾多次對三明生態環境保護作出重要指示批示。人不負青山，青山定不負人。如今，三明人將“如畫三明”描繪成習近平生態文明思想的創新實踐地。

一條鯉魚：好生態帶來好日子

　　三明人如今還津津樂道一條鯉魚的故事。

　　1997年4月，習近平同志深入三明泰寧縣上清溪考察旅游開發和生態保護工作。習近平同志乘坐的竹排行于溪上，一條鯉魚從水中躍起，正好落在他的腳邊。排工開玩笑說：“各位有口福啰，晚上可以加個菜。”習近平同志微笑不語，脫下套在腳上的塑料鞋套，把鯉魚放進去，又用手舀起溪水注入袋中。在竹排到下游水深處泊岸后，習近平同志拎起袋子，將鯉魚放回溪里，告訴同行的人“一定要好好保護環境”。

　　20多年來，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，泰寧人的行動日益堅決。“以前村里人砍柴火煮飯，現在每年每戶有五六百元的補貼，家家戶戶以氣代柴、以電代柴。不僅沒有人往河里倒垃圾，大家看到路上有垃圾還會伸手去撿。”崇際村村主任李加良說。

　　上清溪還是那個上清溪，水清見底、綠樹成蔭，竹竿搖曳、歡聲一片。所不同的是生態更好了、人氣更足了，旅游也更旺了。

　　泰寧縣牢記囑托，推動綠色發展，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，全力守護綠水青山，奮力開創金山銀山，矢志不移把旅游業這一“無煙產業”作為龍頭先導乃至生命產業來培育，創造了被譽為全國第5個縣域旅游發展模式的“泰寧路徑”。

　　灰瓦白墻，城區徽派別墅林立；山水交融，靜心之旅在這里萌發；文旅康養，休閑度假模式已然開啟。從單純觀光到休閑安養，新時期，泰寧旅游謀求轉型闖新路，“一業興、百業旺”的大旅游格局已經形成，以旅游為主的第三產業占GDP比重超1/3，旅游收入在農民純收入構成中占1/4，全縣約1/5的勞動力從事旅游行業。

從守護的山水間捧出金飯碗

　　晨曦微露，70多歲的楊美林就趕赴一場特殊的山林“約會”。他的幾聲呼喚后，林中白鷴結伴前來，飛到他身邊進食。老人與鳥的和諧畫卷，成了這里最美的風景。

　　海拔800多米的三明市明溪縣夏陽鄉紫云村，地處君子峰國家級自然保護區的核心區，搭上綠色發展快車，觀鳥成為當地一張亮麗的生態名片。在保護生態中吃上生態飯，從守護的山水間捧出金飯碗。三明人也從山水田園景致中釀出滿滿獲得感。真真切切有人來、實實在在有收入，生態紅利催生的觀鳥經濟給紫云村的村民帶來了思想觀念的洗禮。

　　紫云村是千年古村，村民楊美林平時在山上養雞。2012年，他發現常有國家二級保護動物白鷴與雞爭食，從此每天帶著谷物投喂白鷴，一來二去和鳥兒成了朋友，白鷴也從最初的兩三只繁育到十幾只。老人的孫子楊水清，2016年大學畢業后回到紫云村，組織村民開展食宿行一體化的生態觀鳥產業，“林地劃入生態保護紅線不能動，家鄉缺少支柱產業。觀鳥項目是既能保護生態又能促進發展的契合點”。

　　觀鳥愛好者、攝影師、自然研學愛好者紛至沓來，參加項目的12個鄉村累計接待游客超過5萬人次。除了觀鳥行程，村里還開始銷售生態米和生態茶。人與自然的和諧畫卷成了這里最美的風景。

　　2014年以來，三明市對明溪、泰寧、將樂、尤溪、清流、寧化、建寧、大田等8個縣取消了GDP考核，轉而實行農業和生態保護優先的績效考核。

讓荒蕪的土地變為綠色“聚寶盆”

　　每到傍晚，三明市大田縣前坪鄉山川村村民陳添斌都會到家門口的川石礦區公園里散步，看著眼前綠意盎然的公園，他很是感慨。然而，在七八年前，這里還是寸草不生、塵土漫天的礦山堆土場。大田縣是福建省重要礦產地和全國首批百個重點產煤縣之一，開礦已有700多年的歷史，過去過度采礦帶來了礦山水土流失等生態后果。

　　2012年，大田縣被列為福建省二類水土流失治理重點縣。大田縣在全省率先開展“天地一體化”水土信息數據中心試點，利用衛星遙感、無人機等高科技手段，對全縣生產建設項目水土流失情況進行動態監測，對全縣18個鄉（鎮）的水土流失分強度、分類別進行精準防治，做到一鄉一策、一村一策、一地一策。

　　礦山治理是個慢過程，需要長期堅持。那么，如何避免一邊在治理、一邊被破壞的現象？

　　大田縣摸索出生態綜合執法的新路，2012年12月，在生態環境綜合執法大隊的基礎上，集中多部門在生態管理領域的行政處罰權，成立了全省首家生態綜合執法局。同時，推行“河長制”，加強礦山監督管理，做到“三個堅決”：對采礦許可證到期的堅決不予續證；對已關閉的礦山加大巡查力度，堅決打擊非法盜采行為；對在生產的礦山企業，實行“嚴管、勤查、聯動、重罰”督查機制。

　　將礦山建成公園，這個務實的想法，是大田治理礦山最初的一種嘗試。經過多年實踐，大田縣通過加強礦區綜合治理，讓礦區實現美麗蝶變，實現礦區增綠、鄉里增地、農民增收的多重效益。

　　在廢棄礦山上建設光伏發電項目，讓荒蕪的土地變為綠色“聚寶盆”。前坪鄉山川村將廢棄礦山打造成休閑公園后，利用1500平方米公園過道、停車場硬化地等，建設光伏發電設施，每年可帶動部分村民增收。

　　從滿目瘡痍到美麗蝶變，經過多年持續治理，百年礦山換上了綠裝。“晴時一身土、雨天一身泥的日子過去了。”陳添斌說，“現在公園成了大家休閑運動的好去處，一年四季花香不斷。”

牢牢把握發展大勢

找準高質量發展支撐點

　　“先有三鋼，后有三明”。三明先有工業，再有城市。1957年，全國10萬“建設大軍”支援三明，三明鋼鐵廠等80多家工廠陸續建成，同時從上海和省內各地遷入、興建了大批配套企業。1960年，三明市設立。

　　然而，輝煌之后，煩惱也接踵而來：傳統產業產能過剩，效益下降；高污染產業給生態環境造成巨大壓力……地處山區的老工業基地，面臨轉型升級的嚴峻挑戰。

　　2000年8月，時任福建省委副書記、省長的習近平同志到福建省三鋼集團公司調研，對科技創新、產業結構調整以及可持續發展等提出具體要求，囑咐“三鋼在可持續發展、生態環境建設等方面要走在全省前頭”。

　　“當時正是盛夏，天氣很熱，鋼鐵廠氣溫更高，習近平同志的衣服都被汗水濕透了。他在三鋼整整調研了一天，看得很仔細，提出的要求很明確。”時任三鋼集團棒材軋鋼廠廠長的三鋼集團黨委書記、董事長黎立璋說。

　　實際上，不只是三鋼的發展，早在1997年4月，習近平同志就高瞻遠矚地指出，從三明整個情況來看，今后的發展，要把握住“體制創新、市場導向、結構調整”三句話，三明才會有一個脫胎換骨的變化。

以創新引領，不斷拓展新空間

　　黎立璋介紹，為了實現增產不增污、增產不增廢、增產不增能耗的“綠色鋼鐵”目標，三鋼集團大力改進工藝、加大環保技改投入，僅“十三五”以來，就累計投入環保資金12.33億元，廠區降塵量由2012年的26.33噸／平方公里·月，下降到目前的8.68噸／平方公里·月。

　　三鋼依托信息系統，累計梳理近1.8萬條標準化作業流程，打造六大技術創新體系，組建跨部門、跨專業的創新團隊實施科技攻關，精細化手段讓管理成為強大的生產力。20年間，三鋼鋼產量從2000年的117萬噸增長到2019年的1240萬噸，資產總額從30.4億元增長到466.6億元，利潤總額、總資產貢獻率、噸鋼利稅在全國鋼鐵行業中名列前茅。

　　20多年來，僅三鋼集團公司就衍生出一個龐大的產業集群，2000家裝備制造企業，打造了“煉鋼—壓延—鑄鍛—精加工—產品服務—下游配套產業”的鋼鐵全產業鏈條，共有規模以上企業262家，其中12家機械制造企業為國家高新技術企業。

　　2020年9月，智能機器人旋轉機械臂開始在煉鋼高爐里工作，三鋼智能化轉型正式起步。“我們正抓住強化企業創新主體地位的有利時機，運用工業機器人、機器視覺技術、智能化裝備和工業互聯網，從鋼鐵制造走向鋼鐵智造。”黎立璋說。

　　三鋼只是三明工業轉型發展的縮影。

　　在三明永安市石墨和石墨烯產業園里，石墨烯導熱膜、石墨烯移動電源、石墨烯發熱墻紙等“新玩意兒”吸引了眾多參觀者的目光。石墨烯有“新材料之王”之稱，是目前發現的最薄、導電導熱性能最強、最堅硬的新型納米材料，在半導體、柔性電子、傳感檢測等領域有巨大應用價值。

　　近年來，永安市立足本地石墨儲量超9000萬噸的資源優勢，大力發展碳材料產業，著重打造石墨和石墨烯等碳材料專業產業園。他們與高校及科研院所建立戰略合作關系，為企業研發創新搭建平臺，并在人才引進、配套服務等方面出臺一系列優惠政策，吸引優勢企業入駐。

　　2020年12月6日，三明中關村科技園正式揭牌開園，這座老工業城市裝上了強勁的科技“芯”。三明市與中關村發展集團共建三明中關村科技園，是借鑒中關村區域合作的成功經驗和模式，將中關村在科技、創新、創業孵化、項目運作、科技投融資等方面的經驗和模式導入三明，并與三明發展規劃、產業定位、資源稟賦有機結合。

　　“面向未來，三明一方面要突出技術改造創新，加快傳統產業綠色化、高端化、智能化；另一方面著力培育新動能，推動新興產業特色化、集群化、鏈條化。”三明市工業和信息化局局長鄭文理說。

延伸產業鏈條，農業產業化發展

　　在三明，工業是重要支柱，農業農村發展則是重中之重。

　　1996年5月，習近平同志第一次赴三明調研時就指出“農業和農村工作是三明工作的重點”，并提出聯系三明實際，強化農業基礎、發展農村經濟、提高農民生活水平的要求。

　　2000年8月，習近平同志來到三明市大田縣廣平鎮元沙村五龍山茶園。到了茶山上，放眼翠綠的茶園，習近平同志特別囑咐，大田要以茶產業為抓手，茶產業要向生態、綠色、有機方向發展，向深度加工發展，提升茶葉質量，打響本地品牌。臨走時，他還特別囑咐，大田要以茶產業為抓手，茶產業要向生態、綠色、有機方向發展，向深度加工發展，提升茶葉質量，打響本地品牌；要加快發展山區經濟，努力提高人民生活水平，把元沙村建成小康示范村。

　　20年來，大田牢記習近平同志的重要囑托，把茶葉當作金葉來抓，大力發展生態、綠色、有機茶產業。現在全縣共有茶園10萬畝，茶葉加工廠2000多家，茶產值10多億元，成為全國茶葉優勢百強縣、全國十大生態產茶縣、全國十大魅力茶鄉，茶產業成為老百姓公認的“香餑餑”和“金飯碗”。僅元沙村的茶葉年產值就超過5500萬元，帶動村民人均增收2.2萬元。

　　三明明溪縣有原生紅豆杉50多萬株，被稱為“中國紅豆杉之鄉”。紅豆杉是天然珍稀抗癌植物，從紅豆杉樹皮和樹葉中提取出來的紫杉醇，對多種晚期癌癥療效突出。在攻克了這一天然珍稀植物的人工育苗技術后，明溪建成全國最大的紅豆杉種植基地6.15萬畝。豐富的紅豆杉資源就此轉化為產業優勢。

　　通過種植紅豆杉，明溪當地農民每年增加收入10多億元，初步形成了紅豆杉生物利用、山地珍貴用材林培育、景觀苗木及盆景開發等三大產業集群；福建南方制藥股份有限公司成功掌握了從紅豆杉中直接提取5種以上可利用的紫杉烷類化合物核心技術，成長為全球同類產品最重要的供應商之一。

　　多年來，三明立足市情、因地制宜，充分利用綠色生態資源稟賦，以生態化理念推動特色現代農業發展，形成了高優糧食、綠色林業、精致園藝等特色農業產業和水稻制種、食用菌等20多條特色農產品鏈條。在互聯網風口下，三明的農業鏈條更是不斷向外延伸。

深化改革，創新體制機制

　　三明人敢闖敢試，探索出醫改、林改的新經驗。

　　2019年12月，三明市沙縣農商銀行以“金林貸形式，向高砂鎮沖厚村整村綜合授信5000萬元、向漁珠村整村綜合授信3000萬元”。這是沙縣推行林票制度改革的一個可喜現象，這也標志著三明在全國率先正式開啟推行林票制度改革試點工作。政府支持、銀行創新，林權按揭貸、林權支貸寶、福林貸、益林貸，一批普惠金融創新產品在三明問世。

　　實際上，三明的林業改革20多年前就已經探索前進。

　　三明永安市洪田村，青山巍巍，濃翠蔽日。但曾經，這里“集體林算不清，群眾收入等于零”，靠山“吃”不了山，亂砍濫伐成風。1998年7月到8月，村里一連召開了20多次村“兩委”和村民小組會議。最終，洪田村812口人，每人分得山地6.2畝、木材蓄積量16立方米。

　　“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上。”2002年，時任福建省委副書記、省長的習近平同志的一番話，讓洪田人很振奮。不經意間，洪田村成了全國集體林權制度改革的“小崗村”。

　　這幾年，“三明醫改”在全國聲名鵲起，各地組織超過1400批人去考察學習。2012年以來，三明市統籌推進醫藥、醫保、醫療“三醫聯動”綜合改革，不斷補充醫療資源短板，推進分級診療，降低藥品耗材流通費用，規范醫療行為，既解決了百姓“看病難”“看病貴”，又保持了醫?；鹗罩胶狻?ldquo;三醫聯動”“兩票制”等做法在全國得到推廣。

　　尤溪縣是三明醫改的試驗田和先行者。自2012年始，當地逐步推開縣級公立醫院綜合改革。政府通過實行藥品、耗材零差價銷售，藥品、耗材聯合限價采購，遏制藥品、耗材價格虛高；醫院內部通過控制不合理醫療費用，做到合理用藥、合理檢查、合理治療，實現藥品、耗材量價齊降。

　　2016年2月，三明市醫改領導小組決定以鄉鎮衛生院在行政村設立村衛生所（或分院）為切入點，逐步實現每個行政村都建有一個政府舉辦具有公益性的衛生所（或分院），筑牢農村醫療衛生服務“網底”。2016年底以來，三明全市還全面推行家庭醫生簽約服務。

　　2017年3月24日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上，高度肯定三明醫改經驗，指出“三明醫改方向是正確的、成效是明顯的，要注意推廣”。2019年7月24日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議上，再次強調要總結推廣三明醫改經驗。

堅持人民至上情懷

“山美水美人更美”

　　三明是當年中央蘇區的核心區、中央紅軍長征的出發地之一，紅色積淀是三明最重要的精神資源，紅色基因一直代代相傳；三明也是新時期的精神文明建設之花初綻之地，惠及民生的醫改、林改走在全國前列。

　　“我出生的地方叫作三明，這里很多的網紅，不止沙縣和大田。城里的鋼鐵廠，美得像花園。麒麟山的腳下，就著擂茶吃拌面……”一曲風靡網絡的《三明后生仔》，唱出了三明人對這片土地的自豪和熱愛。

　　“20多年來，三明經濟社會發展取得顯著進展，根本原因在于一以貫之按照習近平同志重要囑托做好各項工作，結合實際堅定不移貫徹新發展理念。”三明市委書記林興祿說，“2014年11月，習近平總書記來福建考察時，提出要‘努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建’。我們一直朝著這個目標，擼起袖子加油干。”

　　人民至上的情懷，滋養出“山美水美人更美”的如畫三明。

不要忘記老區、不要忘記老區人民

　　“要始終抓住兩增收這一重點”“要把脫貧工作抓好”“要多宣傳，提升蘇區的地位”……在福建工作期間，習近平同志始終情系老區，經常深入老區調查研究，輕車簡從，進村入戶，噓寒問暖，把黨和政府的關懷帶給老區人民。

　　1999年7月，天氣炎熱。習近平同志坐了近兩個小時的車，在砂石路上一路顛簸，來到泰寧縣嶺下村。走進老游擊隊員黃炳茂家，已經80多歲的黃炳茂請習近平同志在客廳的方桌旁坐下，習近平同志請他并排坐在身邊。

　　習近平同志注意到黃炳茂的灶臺上放了一瓶2元多的簡裝烈性高粱酒，就掏出300元慰問金給他，囑咐說：“注意健康，要少喝一點，喝好一點。”接下來的每一年，習近平同志都會托人給黃炳茂帶兩瓶好酒。

　　習近平同志跟嶺下村干部交流了解到，嶺下村1000多口人只有1400多畝地，村民住在破破爛爛的土坯房里，水、電、路、電話、電視“五不通”。調研結束后，習近平同志召開了一次調研老區工作匯報會，特別提出不要忘記老區、不要忘記老區人民、不要忘記“五老”和這些革命老干部。

　　嶺下村等一批老區村迎來了好政策。到了1999年底，全村用上了穩定的電；80%的村民安裝了閉路電視；20多戶安裝了程控電話。第二年5月，村里通了自來水。又過了一年，通了水泥硬化道路。如今，嶺下村的優質稻、稻花魚等特色農業產業遠近聞名，紅色旅游也辦得風生水起。全村人均年收入從1999年的1000元增加到2019年的1.7萬元。

　　三明寧化縣淮土鎮禾坑村，當年蘇區擴紅籌糧的標兵村，近年來又成了精準扶貧的先行村。一項名為“348”的精準扶貧機制先在禾坑試點，隨后推向三明全市：以“三步工作法”確定扶持對象，以“四因四缺分類法”搞清致貧原因，以“八種幫扶模式”解決“誰來扶”“怎么扶”。

　　到2019年，不僅禾坑，三明全市建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均純收入達12441元。為穩定脫貧質量，三明不僅建立了防止返貧致貧監測和幫扶機制，還“自我加壓”，將幫扶力量向農村相對貧困家庭延伸。

“小吃”里的大民生

　　三明沙縣小吃，聞名天下。

　　沙縣小吃曾經很“小”，從業者多是“泥腿子”出身，“小作坊、夫妻店”是標配，大都是養家糊口的小作坊、夫妻店，環境相對簡陋?？恐?ldquo;一元進店，兩元吃飽”的宣傳語，第一批走出去的沙縣人賺到了錢，回鄉蓋起了樓房，吸引更多的沙縣人外出打拼，名不見經傳的沙縣小吃悄無聲息地占領了中國的街頭巷尾。

　　1999年3月4日，習近平同志在沙縣考察時指出：“沙縣小吃業的成功之處在于定位準確，填補了低消費的空白，薄利多銷，闖出一條路子，現在應當認真進行總結，加強研究和培訓，深入挖掘小吃業的拓展空間。”

　　2000年8月8日，習近平同志再赴沙縣，在夏茂鎮座談時強調：“要找準今后經濟發展的支撐點，特別是加強以沙縣小吃業為支柱的第三產業，使之成為新的經濟增長點。”

　　習近平同志的鼓勵，激發了沙縣人的創業積極性。當地政府也開始認真研究總結：低價定位，是沙縣小吃成功的核心原因，但是門店迅速增長，也存在真假門店混雜、品質良莠不齊的問題。

　　為此，沙縣打出了一套組合拳：為小吃業主提供專業技能培訓，并指導他們如何找店、開店；在小吃業主相對比較集中的城市，設立駐外聯絡處，幫助他們解決實際困難。2008年，沙縣小吃集團正式成立，按照現代餐飲經營管理模式，提出“標準化、連鎖化”，推動沙縣小吃轉型升級。

　　如今沙縣小吃很“大”，門店遍布全球62個國家和地區，總數達8.8萬家，從業者超過30萬人，年營業額突破500億元。其中，3.2萬家是沙縣籍業主，從業人員6萬余人，年產值超百億元。沙縣小吃也成為拉動當地經濟增長的支柱產業，也是沙縣乃至三明市的名片，越來越多人通過小吃知道沙縣，走進三明。

　　沙縣人愛說一句話：“扁肉是磚頭，面條是鋼筋，建起了沙縣的高樓大廈。”如今，沙縣縣城已是高樓林立。把老百姓的事當大事來辦，把老百姓的期盼落到實處，這是三明一系列改革發展實踐的基本邏輯。

讓發展充滿民生溫度

　　曾經“林深路隘苔滑”的三明，如今早已“城市有機場、市域有快鐵、縣縣通高速、鎮鎮有干線、村村通客車”。“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”在三明發展實踐中得到充分體現。

　　在三明將樂縣萬安鎮的規劃館里，掛著習近平同志的一段話：“建新村要分類指導，要根據群眾的意愿、經濟水平，做到建新和改舊相結合，改舊要實在，不要搞表面文章。建新村在設計上布局要好，單體設計既要適應農村生活方式，又要有現代化氣息……”

　　那是2002年6月，時任福建省委副書記、省長的習近平同志來到萬安鎮調研，要求建好新村，讓群眾切實感到奔小康給他們帶來變化，使農民實實在在覺得生活水平提高了。

　　如今的萬安鎮，樓房規整，配套齊全，幼兒園、中心校、文體館樣樣都有，既有現代化氣息，也有濃濃的鄉愁。

　　三明的發展，充滿民生溫度。2019年，針對“入公辦園難，入民辦園貴”、城區中小學“大班額”等問題，三明啟動市區教育補短板應急項目。滬明小學是三明市區教育補短板應急項目之一，2019年12月動工，2020年9月就投入使用，解決了2000多個學位。2020年1—9月，三明市市區20個教育補短板應急項目完成投資4.1億元，占年度計劃投資任務的83.7%。

　　2013—2019年，三明教育支出從35.31億元增加到64.24億元，年均增長10.49%；2011—2019年，醫療衛生支出從4.8億元增加至13.8億元，年均增長14.1%。二者增幅，遠比財政收入“跑得快”。

　　作為全國群眾性精神文明創建活動的發源地，像這樣有溫度的故事還有很多。這是三明20多年來牢記習近平同志重要囑托，持續開展文明創建活動結出的碩果。（《中國報道》記者 徐 豪）