衛(wèi)健委：400萬護(hù)士面對龐大的老年護(hù)理需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

　　中新網(wǎng)5月8日電 國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝8日指出，截至2018年底，中國有失能、半失能老年人4400萬，老年人的長期護(hù)理需求比較高。現(xiàn)在中國有400萬的護(hù)士，面對的龐大老年護(hù)理需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　在5月8日召開的國家衛(wèi)健委例行新聞發(fā)布會上，有記者問：目前我國快速進(jìn)入人口老齡化，請問如何滿足老年人尤其是失能、半失能老人和失智老人的特殊群體需求有什么具體舉措？現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)這一層面在加強(qiáng)老年護(hù)理上還面臨哪些難題？

　　焦雅輝介紹，截至2018年底，我國60歲及以上的老年人2.49億，占比17.9%。65歲及以上的老年人1.66億，占比11.9%。其中患有慢性病的老年人1.5億，占老年人總數(shù)的65%。失能、半失能老年人4400萬。從這組數(shù)字來看，我國老年人的長期護(hù)理需求比較高，這是我們面臨的非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題，這是剛需。這些老年人中，我們現(xiàn)在聚焦4400萬的失能、半失能老年人。對于老年護(hù)理需求重點要解決幾個問題，就是誰照顧、照顧誰、在哪兒照顧、誰出錢來照顧的問題。我們正逐步提出解決答案。

　　首先是“誰來照顧”的問題，焦雅輝介紹，現(xiàn)在中國有400萬的護(hù)士，面對的龐大老年護(hù)理需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此正在制定醫(yī)療護(hù)理員的培訓(xùn)大綱和服務(wù)規(guī)范的要求，這個文件頒布以后，通過全社會的努力加大老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)培養(yǎng)的力度和速度。主要通過醫(yī)療護(hù)理員解決失能和半失能老年人的日常醫(yī)療護(hù)理需求問題。

　　關(guān)于“在哪兒照顧”的問題，焦雅輝介紹，我們印發(fā)了護(hù)理中心、康復(fù)中心的標(biāo)準(zhǔn)，護(hù)理中心、康復(fù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)思想是基于社區(qū)，鼓勵社會力量包括政府來舉辦集團(tuán)化、連鎖化的護(hù)理中心和康復(fù)中心，規(guī)模不需要太大。同時我們正在起草關(guān)于加強(qiáng)老年護(hù)理工作的通知，我們鼓勵依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和護(hù)理中心、康復(fù)中心，一方面提供老年機(jī)構(gòu)護(hù)理的需求，提供病床服務(wù)，同時鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過簽約服務(wù)，建立家庭病床，提供上門醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立日間的老年照護(hù)中心。

　　關(guān)于“照顧誰”的問題，焦雅輝指出，4400萬的失能、半失能老人無疑是我們的重點照護(hù)對象，但是還有一個評估問題，所以我們即將出臺一個對于失能、半失能醫(yī)療護(hù)理需求評估的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)既兼顧醫(yī)療護(hù)理需求，同時兼顧到心理照護(hù)的需求。所以是相對綜合、全面的分級評估和照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)出臺后可以更加精準(zhǔn)地解決照顧誰的問題。通過分級評估標(biāo)準(zhǔn)的建立，也與我們籌資機(jī)制、將來的報銷政策做很好的銜接和對接。

　　關(guān)于“誰出錢照顧”的問題，焦雅輝表示，現(xiàn)在國家醫(yī)保局在進(jìn)行長期護(hù)理保險制度的試點，正在全國對試點工作進(jìn)行一些調(diào)研、跟進(jìn)和評估相關(guān)工作。

　　焦雅輝希望，最后能通過服務(wù)模式的創(chuàng)新，解決護(hù)理服務(wù)需求的問題。目前在全國6個省市推進(jìn)試點工作，利用互聯(lián)網(wǎng)的方式精準(zhǔn)對接供給和需求間的矛盾，盤活現(xiàn)有的存量。將來長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要做大增量，一方面是增加護(hù)士的培養(yǎng)，一方面是醫(yī)療護(hù)理員的培養(yǎng)。通過以上這些措施逐步滿足老年護(hù)理服務(wù)需求的問題。