2019年2月一批新的法律法規(guī)實(shí)施 將影響你我生活

　　公安部出臺新規(guī)保障民警依法履職、禁止對長江刀魚等進(jìn)行生產(chǎn)性捕撈……2月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

　　全國性法律法規(guī)：

　　公安部出臺新規(guī)保障民警依法履職 將于2月1日起施行

　　為保障公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和民警執(zhí)法權(quán)威，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見基礎(chǔ)上，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》，經(jīng)國務(wù)委員、公安部部長趙克志簽署部長令發(fā)布，將于2019年2月1日起正式施行。

　　《規(guī)定》以《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律法規(guī)為主要依據(jù)，充分考慮了當(dāng)前維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作的實(shí)際需要，充分考慮了與相關(guān)政策、法律法規(guī)的銜接配套。《規(guī)定》共有三十三條，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性。

　　《規(guī)定》明確，公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)受法律保護(hù)，不受妨害、阻礙，民警及其近親屬的人身財產(chǎn)安全不因民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到威脅、侵犯，民警及其近親屬的人格尊嚴(yán)不因民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到侮辱、貶損。行為人實(shí)施侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。民警依法履職對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，民警個人不承擔(dān)法律責(zé)任，由其所屬公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對造成的損害給予補(bǔ)償。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得對民警采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉等措施，不得作出處分或者免職、降職、辭退等處理。

　　2月1日起禁止對長江刀魚等進(jìn)行生產(chǎn)性捕撈

　　近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)過科學(xué)論證和廣泛征求意見，從專項(xiàng)捕撈管理、漁業(yè)資源保護(hù)和長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等角度綜合考慮，發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整長江流域?qū)ｍ?xiàng)捕撈管理制度的通告》，決定從今年2月1日起，停止發(fā)放刀鱭、鳳鱭和中華絨螯蟹的專項(xiàng)捕撈許可證，這也是長江流域重點(diǎn)水域全面禁捕的政策需要。

　　未來，隨著長江生態(tài)環(huán)境的治理改善和禁捕效果的逐步呈現(xiàn)，長江的漁業(yè)資源也將在一定時期后實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，屆時將根據(jù)資源狀況和監(jiān)測情況采取禁漁區(qū)、禁漁期、專項(xiàng)特許捕撈等多種方式，組織實(shí)施好長江漁業(yè)資源的有效保護(hù)和合理化利用。

　　地方性法律法規(guī)：

　　《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》2月1日起實(shí)施

　　為切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，有效維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和首都公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法權(quán)威，北京市公安局研究制定了《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），共分為六章四十條，從組織及職責(zé)分工、維權(quán)范圍及管轄、依法履職免責(zé)、維權(quán)保障措施等方面做出了明確規(guī)定，將與公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》同步施行。

　　《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)開展維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作的11類具體情形，明確將網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的侮辱誹謗、不實(shí)炒作等侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案（事）件納入受理范圍；對于采取毆打、撕扯、拖拽等暴力行為，妨害民警依法執(zhí)行職務(wù)的，依法予以刑事拘留審查；對于以吵鬧、謾罵、恐嚇等非暴力方式阻礙民警執(zhí)行職務(wù)的，依法予以行政拘留處罰。

　　遼寧大連戶籍新規(guī)2月1日起施行 取消落戶房屋轉(zhuǎn)讓限制

　　大連市人民政府近日印發(fā)了《大連市戶籍管理若干規(guī)定》，該規(guī)定自2019年2月1日起施行。大連落戶新規(guī)實(shí)行落戶與計劃生育完全脫鉤，取消了“參與積分落戶的房屋辦理落戶后，3年內(nèi)不得抵押、轉(zhuǎn)讓”、“落戶新市區(qū)滿5年可遷主城區(qū)”等限制，并對其他條件進(jìn)行了相應(yīng)的難度降低。

　　大連落戶新規(guī)中的“八個取消”表現(xiàn)為：取消了綜合積分中的計劃生育扣減分指標(biāo)，實(shí)行落戶與計劃生育完全脫鉤；取消了投資納稅積分指標(biāo)；取消了違反稅法扣減分指標(biāo)；取消了“參與積分落戶的房屋辦理落戶后，3年內(nèi)不得抵押、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定；取消了落戶新市區(qū)滿5年可遷主城區(qū)的限制，只要在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所即可遷移落戶；除納入國家計劃管理人員外，取消了需整戶遷移的規(guī)定；取消了夫妻投靠政策中“結(jié)婚年限及被投靠人在本市登記常住戶口年限”的規(guī)定；取消了子女投靠父母政策中“被投靠人在本市登記常住戶口年限”的規(guī)定。

　　湖南長沙發(fā)布多項(xiàng)住房公積金新政 將于2月1日起施行

　　湖南長沙住房公積金管理委員會在《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款和提取政策有關(guān)問題的通知》中規(guī)定，征信記錄中有連續(xù)逾期超過6期記錄、累計逾期超過24期記錄(助學(xué)貸款除外)任一情形，或其他嚴(yán)重失信行為，長沙市公積金中心將不予發(fā)放個人住房貸款等。該政策將于2019年2月1日開始執(zhí)行。

　　提取政策方面，《通知》規(guī)定，職工家庭在非戶籍地、非繳存地購房、建造、翻建、大修自住房及償還上述住房貸款本息申請?zhí)崛∽》抗e金時，不予支持；暫停長沙市行政區(qū)域外就醫(yī)的重大疾病提取和發(fā)生在長沙市行政區(qū)域外的重大災(zāi)害提取等。

　　《廣西壯族自治區(qū)市場主體信息管理辦法》2月1日起施行

　　廣西司法廳副廳長潘東1月21日介紹，《廣西壯族自治區(qū)市場主體信息管理辦法》將于2月1日起正式施行，行政機(jī)關(guān)將統(tǒng)一集中歸集市場主體信息，并向社會公示，以此推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，形成“一處失信，處處受限”的格局。

　　為確保《辦法》實(shí)施落地生效，廣西市場監(jiān)督管理局副局長張志安表示，廣西將全力推動市場主體年報公示制度，加大清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作力度，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)報盡報，把連續(xù)三年未上交年報的企業(yè)加入“黑名單”。

　　《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)軌道交通條例》2月1日起施行

　　近日，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)軌道交通條例》(簡稱《條例》)歷經(jīng)四審，經(jīng)市十五屆人大常委會第二十次會議表決通過，將于2019年2月1日起施行。

　　《條例》嚴(yán)格規(guī)范了運(yùn)營服務(wù)要求。規(guī)定軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障軌道交通正常運(yùn)營，為乘客提供安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的服務(wù)，具體包括執(zhí)行運(yùn)行計劃、向乘客提供運(yùn)營服務(wù)信息、統(tǒng)籌規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及廣告設(shè)置、設(shè)置各項(xiàng)便民設(shè)施、規(guī)范票務(wù)管理、建立投訴處理制度、服務(wù)質(zhì)量評估制度等。鼓勵軌道交通經(jīng)營單位采用大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì)。例如母嬰室、新建車站男女廁位比例問題，都在法規(guī)中進(jìn)行了明確。