天地之大,黎元為先。
邁向高質量發展,就是要將人民對美好生活的期盼變成現實,不斷增進人民群眾獲得感、幸福感。2021年3月,習近平總書記在福建考察時提出,在創造高品質生活上實現更大突破。
創造高品質生活是一個需要接續奮斗的時代命題,實干是最有效的解題方法和路徑。五年來,我省千方百計謀民生之利、多措并舉解民生之憂,把財政支出近八成投向民生領域,實打實地把好事辦好、實事辦實、難事辦妥,讓幸福生活看得見、可觸摸,更具質感、更有內涵。

壽寧縣下黨鄉,村民們走過長廊。福建日報記者 王毅 攝
以改革破題,筑牢民生之本
抓改革、促發展,歸根結底就是為了讓人民過上更好的日子。
2021年3月23日,習近平總書記考察三明市沙縣總醫院時強調,要繼續深化醫藥衛生體制改革,均衡布局優質醫療資源,改善基層基礎設施條件,為人民健康提供可靠保障。
在三明市第一醫院生態新城院區,一名肺癌患者舉著手機,對院長孫英明說:“孫院長,這次自付才1000多元。”

三明市第一醫院生態新城院區。圖源:三明市第一醫院
“以前開藥要反復掂量,現在病人來拿藥,眉頭都是舒展的。集中帶量采購政策的落地,讓許多常用藥的價格變得親民。”從大洋彼岸的博士后實驗室,到家鄉三明的病房,孫英明笑稱,自己這只“歸雁”恰好落在了醫改最蓬勃的春天。“如果說當年帶回的是一顆種子,那這些年蓬勃生長的,全靠腳下這片改革的土壤。”
不僅如此,醫改推行的全員崗位目標年薪制,讓醫生收入與醫療技術、患者滿意度掛鉤,擺脫了“以藥養醫”的桎梏,也讓像孫英明這樣的人才安心扎根家鄉,為百姓提供更優質的醫療服務,讓改革紅利浸潤千家萬戶。
數據是最有力的證明。五年來,三明城鎮職工住院報銷比例由2021年的72.3%提高到2025年的76.8%,城鄉居民住院患者報銷比例由2021年的46.3%提高到2025年的69.7%。一組組數字背后,是老百姓實實在在的獲得感。
以藥品耗材治理改革為突破口,三明醫改堅持醫藥、醫保、醫療改革聯動,為全國醫改探索了寶貴經驗。“以地市為單位全面推廣福建三明醫改經驗。”去年10月24日,中共中央舉行新聞發布會介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神,再次提及三明醫改經驗。
我省持續推進優質醫療資源擴容下沉、均衡布局,五年來,健康福建建設全面推進,建成8個國家級、13個省級區域醫療中心,基本養老保險參保率超95%,人均預期壽命提升至79.5歲,緊密型縣域醫共體實現全覆蓋,基本醫療衛生服務更加公平可及。
為了人民而改革,改革才有意義,才能改到心窩里;依靠人民而改革,改革才有動力,才能改出精氣神。我省堅持讓改革發展成果更多更公平惠及人民,將經濟總量的增長曲線轉化為萬家燈火的幸福指數。
去年,省委部署開展優先抓好民生領域改革專項行動。專項行動重點圍繞高質量充分就業、基礎教育擴優提質、多層次社會保障、群眾就醫體驗感、幸福養老服務、城鄉居民增收、生態環境整治、社會治理等8個重要領域改革任務,提出37項重點改革項目,既惠民生暖民心,又擴需求促發展,著力在解決急難愁盼中培育發展新機制新動能。
民生優先,投資于人。五年來,我省將財政支出近八成投向民生領域,省級財政累計投入665億元用于為民辦實事項目,持續解決好人民群眾急難愁盼問題,一批群眾關切的“痛點”“堵點”問題得到有效緩解。
從居民收入穩步增長,城鄉居民收入差距不斷縮小,到覆蓋全民的社會保障體系不斷健全,基本養老保險、醫療保險參保率穩定在較高水平,再到教育、醫療、養老、托幼等基本公共服務均等化水平穩步提升……一項項深得民心的舉措,打開一扇扇幸福之門;一張張“民生清單”變為百姓的“幸福賬單”,傳遞出可感可知的民生溫度。
這背后,改革破題的點點滴滴,正是波瀾壯闊的時代縮影。
聚焦“關鍵小事”,兜緊民生底線
一條留言,能改變什么?
入夜,漫步在廈門翔安沙美路上,橙色宣傳欄點亮了整條街道。而半年前,這里還是另一番光景:100多家攤販占道經營,路堵、臟亂。
半年前,附近的群眾在“領導留言板”上寫下了困擾。當地有關部門經過兩個多月的摸底、走訪、選址和協調,順利將100多家攤販搬入沙美路東門夜市旁的空置地塊,原擺攤點則變成配有休閑座椅和宣傳欄的整潔路段。
一條留言,解決了市容頑疾,也留住了市井煙火氣,這正是我省聚焦“關鍵小事”、兜緊民生底線的生動寫照。
民生從來不是抽象的概念和數字。孩子有好的教育、老人有好的養老服務、年輕人有更多發展機會,這些樸實的愿望,就是人民對美好生活的向往。發展的“大圖景”,最終落腳于生活的“小確幸”。
去年5月至9月,我省持續開展福建省“十五五”規劃建言獻策活動,將社會期盼、群眾智慧、基層經驗吸收到福建省“十五五”規劃中,實現頂層設計與問計于民相統一,讓高質量發展與高品質生活相得益彰。近年來,我省連續多年向全社會征集為民辦實事項目,把群眾的“心愿清單”變成“民生答卷”。
圍繞“最大的民生”,我省持續健全完善就業政策體系,以項目攻堅為抓手,打好穩就業組合拳,密集出臺一系列援企穩崗、就業創業政策,不斷拓展就業空間。五年來,城鎮新增就業265.15萬人,城鎮調查失業率連續5年低于全國水平。失業人員實現再就業72.64萬人。統籌近30億元用于援企穩崗,籌集80多億元就業補助資金支持就業創業。
百年大計,教育為本。五年來,我省新增各級示范性幼兒園703所,8個縣(市、區)被教育部認定為義務教育優質均衡發展縣(市、區),90%的學生在達標高中就讀,學齡兒童入學率保持100%,學前教育入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率等多項教育指標全國領先。
面對人口結構轉型帶來的新課題,我省堅持“公共服務跟著人口走”,推動公共服務更加優質均衡。我省連續10年提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金,城鄉居民基礎養老金最低標準調增11.8%,基本養老保險參保率超95%。
幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……每一項工作都緊扣為民宗旨,每一件小事都照進市井煙火,生動詮釋“民之所盼,政之所向”。

福州市新星托育國棉園。謝貴明 攝
順應新需求,厚植民生福祉
一條融合路,聯通城鄉;一部“山海經”,共贏共富。在新時代的坐標上,兩者正匯聚成最溫暖的民生注腳。
以縮小地區差距、城鄉差距、收入差距為主攻方向,我省深入實施區域協調發展戰略、城鄉融合發展戰略、鄉村振興戰略,奮力打造城鄉融合發展的高品質生活幸福地。
霞浦溪南海域,漁排連綿。養殖戶翁春俯身看向網箱,里頭的大黃魚個頭飽滿。他說,去年收入再創新高,超過1000萬元,接下來計劃擴大規模。
去年6月,霞浦縣被列入首批省級城鄉融合試點。依托大黃魚產業打通城鄉要素流通壁壘,霞浦讓山海資源在融合中釋放民生紅利。去年,霞浦大黃魚產量達8.95萬噸,產值36.84億元。
在產業融合筑牢城鄉發展根基的同時,霞浦更以民生溫度丈量城鄉融合的深度。鄉村里,“互助孝老食堂”解決獨居老人吃飯難題,“古村落+文創”場景讓村民在“家門口”就能享受與城里同品質的文化服務。城市的便捷與鄉村的煙火相融共生,讓百姓在城鄉融合發展中收獲高品質生活。
打破城與鄉的門檻,我省積極推動農業轉移人口進城落戶,率先實現全類型戶口遷移“跨省通辦”,城鎮化率達71.8%。縮短山與海的距離,大手拉小手,共富一起走。2023年,全國28個省和自治區中,設區市人均地區生產總值超8.5萬元的省區只有2個,福建是其中之一。
隨著生活水平提升,人民群眾對生活品質的需求從物質滿足延伸到精神富足。面對新形勢新任務,既要補齊民生短板,更要提升服務品質,讓美好生活愿景一步步照進現實。
今年春節假期,我省統籌推出4300多場文旅消費活動和560多項文化惠民舉措,“閩式福年”火熱出圈。全省文旅市場呈現“產品供給豐富、消費持續火熱、市場秩序井然、服務保障有力”的良好態勢,累計接待游客4532.12萬人次。
文化的溫度,也落在百姓的日常里。安溪茶鄉的露天戲臺座無虛席,福州西湖畔開展公益演出“周末戲相逢”,屏南村民指尖點播“云端閩劇”,龍巖培田村建起鄉村文化會客廳……五年來,我省著力構建普惠優質的公共文化服務體系,推動出臺公共文化服務保障條例,“八閩書房”輻射人群超700萬人,3萬多場“村歌”“村晚”“百姓大舞臺”熱鬧了鄉間地頭,優質文化資源暢達基層、潤澤城鄉,讓人民群眾共享高品質生活。

培田古民居。黃鈺姣 攝
“15分鐘健身圈”正在圈出幸福生活。五年來,我省累計安排省級資金超3.9億元,帶動新增體育場地設施26741個,全省人均體育場地面積達3.05平方米,超全國平均水平;縣(市、區)、鄉鎮(街道)公共體育設施和城市社區“15分鐘健身圈”達到全覆蓋,實現以“小切口”改善“大民生”。
保護生態環境,是創造高品質生活不可或缺的一環。作為“生態優等生”,我省早已把人與自然和諧共生寫進日常,藍天、碧水、凈土是福建人觸手可及的幸福。五年來,我省國家生態文明試驗區建設不斷深化,生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地、美麗河湖、美麗海灣、和美海島數量均居全國前列。

武夷山燕子窠“三茶”統籌展示館成為武夷山茶文化又一地標性打卡點。(資料圖片)
柴米油鹽、三餐四季,每個“小家”熱氣騰騰,中國這個“大家”就蒸蒸日上。今年全國兩會,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。
面對如何實現高質量充分就業、如何增加城鄉居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題,唯有把“時時放心不下”的責任擔當落實到行動上,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到心坎上,改革發展的紅利才能切切實實地融進每個人的日常。