最高法減刑假釋新規(guī)：堵上罪犯逍遙法外的“后門”

　　減刑假釋，鼓勵(lì)服刑人員積極改造的手段，絕非罪犯逍遙法外的“后門”。

　　近日，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的補(bǔ)充規(guī)定》。補(bǔ)充規(guī)定明確，對(duì)拒不認(rèn)罪悔罪的貪官不予假釋，一般不予減刑；被判處無期徒刑和由死緩減為無期徒刑的，執(zhí)行四年以上方可減刑。同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)貪污賄賂罪犯適用假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。

　　倒得“轟轟烈烈”，判得明明白白，貪官落馬領(lǐng)刑被社會(huì)全程圍觀，曾經(jīng)風(fēng)光無兩，一朝成為廉政教育的教科書式素材，但進(jìn)入監(jiān)獄之后，他們往往就淡出了公眾的視線，個(gè)別服刑貪官因?yàn)椴划?dāng)減刑，引發(fā)公眾質(zhì)疑。

　　最高法此次提高貪官減刑假釋門檻，就是對(duì)類似現(xiàn)象的一個(gè)明確回應(yīng)：公平正義容不得死角——橫到邊，縱到底，全覆蓋。司法程序任何一個(gè)階段留口子，就會(huì)嚴(yán)重影響公平正義，嚴(yán)重影響司法公信。

　　公平正義，就是要讓所有違法犯罪者獲得不打折扣的懲處。司法程序不是搭臺(tái)唱戲，不是抓了、判了、輿論點(diǎn)贊了就可以曲終人散皆大歡喜。依法規(guī)范執(zhí)行刑罰，罪犯得到有效改造，罪行得到應(yīng)有懲罰，這才是公平正義的應(yīng)有之義。

　　早在2014年，中央政法委已經(jīng)出臺(tái)意見，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件可能出現(xiàn)的司法腐敗問題，進(jìn)行制度約束。2015年《刑法修正案九》將不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁引入法律“江湖”。最高法也在2016年公布《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》，明確了有關(guān)罪名減刑的間隔、限度。本次出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，則以《刑法修正案九》為節(jié)點(diǎn)，本著從嚴(yán)減刑、從嚴(yán)假釋的原則，讓犯貪污賄賂罪的原國家工作人員減刑、假釋制度，更加嚴(yán)密完善。

　　一系列規(guī)則將制度的籠子編織得更加細(xì)密。擊破“暗箱”，給貪污腐敗者定制“手銬”，既要讓陽光照進(jìn)“牢籠”，還要在“牢籠”上再加一道安全鎖。

　　規(guī)范貪官減刑，也是為了讓正風(fēng)肅紀(jì)不留死角，保衛(wèi)反腐敗斗爭的勝利果實(shí)。

　　十八大以來，“打虎拍蠅”早已深入人心，黨紀(jì)國法“雙籠合圍”收獲的是民心紅利。從“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”，再到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”，正風(fēng)肅紀(jì)的成績來之不易。

　　但是個(gè)別人，在反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢下，仍抱有僥幸心理，不收斂不收手，甚至有人用一點(diǎn)點(diǎn)芝麻大的小權(quán)力，就干成了任何人想都不敢想的枉法亂法之舉。反腐沒有完成時(shí)，壓倒性勝利的局面稍一放松便有失去的危險(xiǎn)。

　　目前正在開展的掃黑除惡斗爭，已經(jīng)并且會(huì)繼續(xù)打掉一批“保護(hù)傘”，人民群眾交口稱贊。查辦雷厲風(fēng)行，懲處不能留有漏洞，更不能前面抓、后面放，上面收、底下漏。全鏈條不留漏洞，守住法律的底線，才能留得住成績，留得住信任，留得住人心。

　　習(xí)近平總書記曾在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，人心是最大的政治。此次最高法公布《補(bǔ)充意見》，雖然只是針對(duì)職務(wù)犯罪，卻已經(jīng)傳遞了整頓減刑、假釋“亂象”的清晰信號(hào)。讓服刑的罪犯沒有空子鉆，沒有歪路走，沒有面子賣，護(hù)的是正義，守的是民心。

　　法律的生命在于實(shí)施，裁判的價(jià)值在于執(zhí)行。

　　執(zhí)行好刑罰，把好減刑假釋關(guān)，清除公平正義“最后一公里”上的障礙，才能真正讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

　　來源：中央政法委長安劍

　　作者：蘇航 歐陽琨