新疆書(shū)記:嚴(yán)厲查處反分裂斗爭(zhēng)中的兩面派、兩面人

　　2月6日，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)在烏魯木齊召開(kāi)。自治區(qū)黨委書(shū)記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書(shū)記、第一政委陳全國(guó)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次、六次、七次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾，自治區(qū)人大常委會(huì)主任乃依木·亞森，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書(shū)記、兵團(tuán)政委孫金龍，自治區(qū)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記朱海侖，自治區(qū)黨委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)李鵬新和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肖開(kāi)提·依明、李學(xué)軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學(xué)軍、彭家瑞、田文、沙爾合提·阿汗等出席會(huì)議。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記徐海榮主持會(huì)議。

　　陳全國(guó)指出，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，對(duì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重大部署，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展，是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，按照王岐山書(shū)記的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保證，是深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，是最大限度凝聚人心的本質(zhì)要求，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　陳全國(guó)指出，去年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的重視推動(dòng)下，全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，緊緊圍繞總目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“紀(jì)律教育年”活動(dòng)，突出抓好十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹、強(qiáng)化落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，深化政治巡視、用好巡視利劍，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”，積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決有力地懲治腐敗，嚴(yán)厲查處反分裂斗爭(zhēng)中的“兩面派”“兩面人”，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度，促進(jìn)黨中央大政方針和自治區(qū)黨委工作部署落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨取得明顯成效。

　　陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，2017年我區(qū)反腐倡廉工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次、六次、七次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)的部署要求，牢固樹(shù)立新疆雖然處于反分裂斗爭(zhēng)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)要把握好六個(gè)方面。

　　一要保持忠誠(chéng)堅(jiān)定、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。要堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)核心，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一，對(duì)在反分裂斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”的，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，自覺(jué)強(qiáng)化“四個(gè)服從”，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、組織意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。

　　二要樹(shù)立文化自信、加強(qiáng)思想教育。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。要增強(qiáng)文化認(rèn)同，把傳承中華文化與弘揚(yáng)民族文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。要筑牢道德防線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以共產(chǎn)黨人的道德人格力量贏得人心、凝聚人心。要永葆清廉本色，守住廉潔自律的底線，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)和黨紀(jì)國(guó)法，廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。對(duì)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)經(jīng)商辦事的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　三要落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入抓好“十大整治”，堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。要扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決果敢地向“四風(fēng)”“四氣”開(kāi)刀，推動(dòng)干部作風(fēng)有根本性轉(zhuǎn)變，保證以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針落地生根，保證自治區(qū)黨委的部署要求落到實(shí)處，保證社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)落到實(shí)處。要加大獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明，形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。

　　四要用好巡視利劍、發(fā)揮震懾作用。要提高政治站位，強(qiáng)化對(duì)被巡視黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、著力查找問(wèn)題，認(rèn)真梳理違法違紀(jì)等腐敗問(wèn)題線索，做到利劍高懸、形成震懾。要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立和完善巡視巡察三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，傳導(dǎo)壓力、形成震懾。要強(qiáng)化成果運(yùn)用，對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題揪住不放，明確整改責(zé)任，督促整改落實(shí)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé)，充分運(yùn)用巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的反面典型開(kāi)展警示教育。

　　五要保持高壓態(tài)勢(shì)、鏟除腐敗毒瘤。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要突出懲防重點(diǎn)，突出一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)群體。要聚焦城鄉(xiāng)基層，加大基層反腐力度，懲治形形色色的“村霸”“蠅貪”，維護(hù)群眾切身利益，讓各族群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。要查處腐敗案件，既要查處違反政治紀(jì)律的案件、又要查處違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的“兩面人”案件，既要查處大案要案、又要查處發(fā)生在群眾身邊的案件，既要查處腐敗案件、又要查處不作為亂作為案件。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以黨章為根本遵循，制定健全完善規(guī)章制度，逐步建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　　六要堅(jiān)持黨管干部、樹(shù)好用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)作為必要條件。要樹(shù)好用人導(dǎo)向，大力選拔對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央忠誠(chéng)、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部，大膽使用政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得住風(fēng)浪考驗(yàn)的少數(shù)民族干部，大膽提拔貫徹總目標(biāo)認(rèn)識(shí)到位、措施得力、成效明顯的干部，大膽提拔關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來(lái)、沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A的干部。要把住換屆關(guān)口，嚴(yán)把政治關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、程序關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、廉潔關(guān)、監(jiān)督關(guān)、責(zé)任關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”要求和“九個(gè)一律”處理規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　陳全國(guó)指出，要拿出滴水穿石的韌勁、鐵杵磨針的毅力，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力保障。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬；各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記要把管黨治黨第一責(zé)任始終放在心上、時(shí)刻扛在肩上、牢牢抓在手上，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”；各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決做到監(jiān)督檢查執(zhí)紀(jì)無(wú)縫隙、零容忍、全覆蓋。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，做政治上的明白人、信仰上的忠誠(chéng)人、行為上的老實(shí)人、工作上的擔(dān)當(dāng)人、作風(fēng)上的實(shí)干人、為民上的貼心人、團(tuán)結(jié)上的促進(jìn)人、紀(jì)律上的自律人、廉潔上的干凈人。三是著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、注重品德修養(yǎng)、提高能力素質(zhì)。四是大力營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍。充分發(fā)揮各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體的作用，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人支持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好氛圍。

　　徐海榮代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)作了題為《緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》的工作報(bào)告。

　　會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志；武警新疆總隊(duì)、新疆公安邊防總隊(duì)、新疆公安消防總隊(duì)、自治區(qū)公安廳警衛(wèi)局主要負(fù)責(zé)同志；區(qū)（中）直單位主要負(fù)責(zé)同志；自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和各地州市、縣市區(qū)有關(guān)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。