幸福養老“晉”享晚晴——晉江著力編織老年人生活保障網

　　黨的二十屆三中全會提出，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。

　　統計數據顯示，截至目前，晉江市60歲及以上戶籍老年人口達21.83萬人，占全市戶籍人口的17.2%。為了給全市老年人送去溫暖、關愛與快樂，今年“敬老月”期間，晉江以“堅持以老年人為中心，構建老年友好型社會”為主題，策劃舉辦敬老活動超200場，惠及6萬余人次，活動涵蓋健康義診、文化娛樂、走訪慰問、志愿服務等多個方面。

　　近年來，晉江市全方位構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的幸福養老服務體系，著力為老年人編織一張溫馨、安全的養老保障網，實實在在提升老年人生活品質，讓“老有所養”更加具象化。

　　智慧管理編織完善“兩張網”

　　晉江注重從政策層面對全市養老服務事業發展進行規劃引導，加快完善養老服務政策體系。一方面拉好硬件規劃網，高質量編制完成《晉江市養老服務設施布局專項規劃》，明確養老服務設施建設規模、規劃布局等，為構建普惠型養老服務設施格局提供政策指引；另一方面建立智慧管理網，前瞻性建設晉江智慧綜合服務養老平臺，整合全市養老服務基礎信息，打造“一網覆蓋、一體服務”的養老生活數字化場景。

　　在晉江智慧綜合服務養老平臺前，屏幕實時更新著畫面和數據。

　　“奶奶，系統里您下了助浴的訂單。我準備一下您的衣物，今天幫您洗澡。”收到蔡阿婆的需求，護理員蒙艷明為老人開展上門助浴服務。

　　今年65歲的蔡阿婆肢體殘疾三級，生活無法自理，長期依賴輪椅出行。平臺根據老人需求，定期為老人派發服務訂單，并由助老員定期上門，為老人提供理發、洗發和助浴、精神慰藉、居室整理等服務。

　　值得一提的是，智慧綜合服務養老平臺實現了對養老服務“事前”“事中”“事后”各節點工作的監管，并可將訂單指派、服務人員、服務時間、服務過程等流程信息細節化、規范化，同時在服務過程中加入現場定位、人臉識別、身份證打卡、拍照錄像等環節，實現上門服務全過程可視化的監督管理，有效保障了服務質量。

　　目前，晉江智慧綜合服務養老平臺已錄入老年人信息數據超3萬條，收錄1433名入住長者數據，并集成458家養老服務設施，整合359名養老從業人員，以數據全覆蓋做好養老全方位守護，為滿足人民群眾日益增長的健康及養老需求提供了有力支撐。

　　多元服務建好用好“三張床”

　　秋日早上，陽光透過走廊，灑在永和鎮玉溪村王阿伯滿是笑意的臉上。這位因小兒麻痹癥導致下肢癱瘓的八旬老人，多年來一直依靠侄兒照顧。然而，隨著晉江市居家養老上門服務項目的深入實施，王阿伯的生活發生了翻天覆地的變化。

　　打掃衛生、聊天解悶、專業按摩……助老員許金汝每一次上門，都會為王阿伯提供全方位的居家養老服務，每一個項目均按照老人需求來開展。

　　不僅如此，王阿伯還是晉江市大力推廣家庭養老床位項目的受益者之一。經過適老化改造，王阿伯的家中安裝了馬桶圍欄、電子血壓計等智能設備，配備了Wi-Fi路由器和緊急呼叫器，確保他在遇到緊急情況時能夠迅速得到幫助。這些貼心的改造，讓王阿伯的生活變得更加便利和安全。

　　近年來，晉江市從機構、社區、居家三個層面加快布局多層次全覆蓋的養老服務設施。在機構層面，以晉江市社會福利中心為中心樞紐，建設庭院式CCRC持續照料社區，并成功入選第三批省級養老服務人才實訓基地；在社區層面，統籌各方養老服務功能，大力發展村（社區）養老服務；在居家層面，全面落實新建住宅區養老服務設施“四同步”機制，建設家庭養老床位，助力居家養老品質進一步提升。

　　據統計，晉江市居家養老上門服務已累計服務3萬余人次，家庭養老床位建設達到425張，完成1737戶適老化改造。同時，晉江還出臺政策，為經濟困難的失能老年人提供集中照護、對完全失能老年人提供護理補貼。

　　有力保障“N”項措施提升服務品質

　　上午9點多，東石鎮坑園村長者食堂的廚房內，廚師做好飯菜后，工作人員便著手打包、裝車，為村里老人提供送餐上門服務。

　　坑園村地處內陸，村里60周歲及以上的老年人口超過450人，不少獨居、留守老年人存在“做飯難、吃飯難”問題。為了滿足老年人的就餐需求，在晉江市民政局、東石鎮政府等多部門的支持和指導下，坑園村長者食堂于2023年底開業。

　　民有所呼，政有所應。近年來，晉江從服務需求層面出發，落實多項保障措施，大力提升養老服務品質。通過完善老年人福利資金管理辦法，落實高齡補貼、護理補貼等普惠福利；投入資金為困難老年人家庭實施適老化改造，降低居家風險；建設長者食堂，推動助餐項目提標擴面，讓老年人吃出幸福感。此外，晉江還常態化開展豐富多彩的敬老愛老活動，在全社會營造敬老、愛老、助老的良好氛圍。

　　在養老服務的監管方面，晉江也下足功夫。通過強化扶持多種運營模式、整治安全隱患、監管服務質量等措施，晉江市全面加強對養老服務行業的監管扶持。在一次安全隱患排查行動中，工作人員發現一家養老機構存在消防設施不完善的問題，立即督促其進行整改，并跟蹤落實情況，確保老年人生命財產安全。

　　晉江市民政局相關負責人表示，接下來，晉江將持續加大對嵌入式養老服務機構、長者食堂、居家養老服務站、家庭養老床位的建設支持力度，著力補齊養老服務設施短板，深化養老服務體系建設，讓每一位老年人都能“晉”享晚晴，安享幸福晚年。

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