“黨建+物業”探索基層治理“最優解” 紫帽打造“三雙五聯”提升農改社區治理水平

　　“樓上住戶的房子漏水，滲到了我們家天花板，上樓找了幾次都沒找到人，影響了我們的生活……”近日，家住晉江市紫帽鎮塘頭村塘頭嘉園小區的王女士走進物業服務中心，反映自己的煩心事，希望能夠與物業一同解決。

　　了解王女士的困擾后，物業服務人員立即前往王女士家中查看。同時，小區黨組織也收到反饋，協助聯系樓上住戶了解此事。當晚，小區黨支部書記、物業服務人員、王女士及樓上住戶便圍坐在一起，共商對策。

　　原來，王女士樓上的住戶在鎮區外工作，平時早出晚歸，沒有注意到家里有漏水的情況。當晚，對于給樓下鄰居造成的困擾，該住戶現場道歉，并表示將馬上找工人修復。至此，問題得到圓滿解決。

　　僅一天時間，業主的煩心事便得到了處理，避免了矛盾糾紛的產生。今年來，紫帽鎮通過深化“黨建+物業”深度融合，探索打造“三雙五聯”（推進管理、服務“雙優”，物業、業委“雙進入”，村級、物業“雙統籌”；組織聯建、會議聯席、管理聯合、陣地聯享、問題聯解）物業黨建聯建機制。

　　深化“三雙”行動打造農改社區新面貌

　　當前，在農改社區的新狀態下，居民需求日益多樣化。由于生活習慣和觀念差異，樓梯間雜物堆積、占用公共空間、養寵物等鄰里問題影響了小區和諧穩定及居民關系，給基層治理推進帶來了挑戰。

　　對此，在紫帽鎮黨委、政府的指導下，塘頭嘉園小區創建了“點單—接單”工作機制，即“群眾點單、網格發現、社區吹哨、黨員報到、協同辦理”機制，出臺了《服務項目清單》，服務內容包括法律援助、心理咨詢等，成立了一支“接單志愿服務隊”，及時收集群眾“點單”，社區響應“吹哨”，黨員根據自身情況“接單”；同時，利用智慧網格平臺中的“吹哨報到”功能，與公安、民政等部門建立溝通機制。

　　此外，紫帽鎮還組織“紅色管家”培優行動，每季度開展1次業委會成員和物業服務人員技能培訓與競賽，內容涉及服務技巧、應急處理等，力爭實現管理、服務“雙優”。

　　在物業、業委“雙進入”方面，紫帽鎮深化物業黨建聯建工作，實現小區建制式黨組織100%覆蓋，小區黨組織、業委會、物業企業交叉任職率超過30%。在摸清物業企業、業主黨員底數基礎上，推動“紅色物業”和“紅色業委會”建設，推進物業、業委“雙向進入，交叉任職”，邀請物業經理列席村“兩委”會議，建立“物業+業委”互評機制，圍繞監督協調、服務質量等述職評議。

　　在村級、物業“雙統籌”方面，開展社區需求大調研，每季度組織1次居民座談會，收集居民對基礎設施改善、公共服務提升等方面的“微心愿”，立足實際和居民需求制定小區居民“微公約”。

　　今年以來，塘頭嘉園小區共收集居民“微心愿”17條，小區黨組織與物業共同對業主“微心愿”進行認領，切實為群眾辦實事辦好事。

　　同時，當地建立并運用黨員樓棟長議事會、鄰里議事廳、網格微議事等業主議事形式，主動發現、共同商議小區問題。在小區黨組織和物業的共同努力下，解決矛盾問題50余件，真正做到“有人抓、有人管、有人理”。

　　踐行“五聯”機制

　　開創農改治理新局面

　　今年6月，紫帽鎮衛生院黨支部組織在職黨員深入霞茂村開展“雙報到”服務活動，結合醫院業務特色，與霞茂山莊小區建立服務清單，雙方進行深入交流，實現“雙報到”服務項目清單和需求清單的精準對接和高效匹配。

　　以組織聯建為基礎，今年來，紫帽鎮凝聚各方力量，構建起協同運作的合作體系，打造堅強有力的社區治理共同體。

　　“我們構建了‘村黨委—小區（網格）黨支部—物業企業—黨員樓棟長—黨員中心戶’五級組織架構，強化黨建引領，形成分級協作、高效運行的小區治理機制。”紫帽鎮相關負責人表示，紫帽還建立了由小區黨支部和物業組成的聯建機制，簽訂共建協議，明確共建目標與任務，建立以物業經理、業委會主任、黨員樓棟長為骨干的“紅色管家”隊伍，常態化協助各小區開展“紅色管家”行動。

　　此外，各村（社區）定期召開聯席會議，共同商討面臨的重大問題、重要決策及發展規劃，交換意見和建議，協同推進各項事務的順利開展；積極開展黨組織和黨員“雙報到”活動，壯大紅色同盟力量。

　　同時，紫帽鎮還將各小區鄰里活動陣地與物業服務陣地有機結合，根據實際升級改造籃球場、長者食堂、鄰里家園、南音社等空間，打造綜合性、多功能的共享陣地，建設集休閑娛樂、反映社情民意、提供便民服務、開展協商議事等功能于一體的黨群“微陣地”。

　　不僅如此，結合傳統節日和居民需求，各小區黨組織還聯合物業開展“我們的節日”系列活動、“黨建+物業”便民系列活動及小區籃球賽、登山等體育活動，豐富居民文化生活。

　　通過踐行組織聯建、會議聯席、管理聯合、陣地聯享、問題聯解的“五聯”機制，紫帽鎮不斷提升黨建引領基層治理的力度和溫度，開創農改治理新局面。

　　（記者 蔡培仁）