維權難成老生常談問題 學生假期打工 權益如何保障

簽合同應明確工作時間、工作條件和工資標準

　　早上8點，在深圳市龍崗區工業園一家電子工廠內，夜班工人剛剛下班，白班工人又涌入了生產車間，在這里，他們要進行12個小時的勞動，保證這條生產線24小時不間斷地運行。

　　春節臨近，許多電子制造企業出現勞動力短缺，一些西南地區高校開始出現假期學生工流動潮，大量學生在寒假期間通過勞務中介介紹前往珠三角、長三角等地，開始為期一到兩個月的打工生活。

　　中國青年報記者注意到，在一些勞動中介的宣傳中，短期打工的大學生可以拿到不低于4000元的薪酬，同時承諾工作環境好、住花園式公寓，享受各種福利待遇。

　　現實與大學生想象的是否一樣，這條假期外出打工路是否平坦順利？

招工渠道滲入大學生朋友圈

　　剛考完試，大二學生韓強便給家里打了招呼，這個寒假，韓強將和同學一起前往深圳一家電子廠打工。在他的手中，拿著一份和招工代理剛剛簽下的誠信用工承諾書。

　　這名招工代理是他的同班同學陳輝。陳輝在同學眼中有著豐富的社會經驗，他曾經利用假期去煤礦挖煤賺錢，又到過深圳、上海等地打工。

　　這個寒假，陳輝幫一家中介公司招工去深圳的電子廠，每拉到一個寒假工，中介公司會給陳輝約150元的中介費。陳輝在自己的朋友圈、QQ空間、微博上進行了一系列的廣告宣傳。每當有同學朋友評論留言時，他就會主動找上門，派發宣傳單，宣傳寒假工的種種好處。

　　“這就是熟人招工的好處，大家能信任你，你發動認識的同學朋友一起去打工。”陳輝說，對于很多家庭條件有困難的學生來說，只要條件好，他們就愿意去。

　　與陳輝簽約合作的，是一家名為“三藏人力資源管理”的寒假工中介公司。在貴州省十幾所高校里，這家中介公司培養了百余名像陳輝這樣的校園代理。

　　“他們不說，我們不問，我們只知道環境是安全的，具體是什么樣到工廠就知道了。”陳輝這樣描述對于工廠寒假工作的了解。

　　按照流程，在學生決定外出打工后，陳輝會代中介公司為學生提供一份名為《寒假工誠信協議書》的合同。記者注意到，這份合同僅對學生外出務工安全問題和薪資情況進行了簡單的說明，并特別約定，簽約學生非特殊情況不得單方面中止合約，必須按照校代理與中介公司的安排，前往工廠工作。

　　記者按照一張招工傳單上的信息隨機撥打了一家招工企業的電話，這家企業的招工標準為：只要認識英語26個字母，無身體疾病即可。企業的招工工作人員表示，只要身體健康，年滿16周歲都能報名，高中生大學生均可，每多拉到一名同學，可以獲得100～300元的獎勵。

　　而涉及工作環境的細節問題，該工作人員表示，自己只負責招工，工作環境信息沒有更多了解。

遭遇宣傳與實際情況不符

　　“寒假工需求量大，這當中也有不少虛假信息和招工騙局。”有過多年打工經驗的西南大學學生韋純玉這樣總結。

　　韋純玉曾和同學多次去電子廠打工，在他的印象中，每年都有人被黑中介欺騙。在韋純玉看來，相較于學校組織的假期勤工儉學，學生根據勞動中介的指引前往深圳等地打工的方式風險太大。

　　云南一所高校的學生李威剛放寒假就獨自一人來到廣東省中山市，進入一家電子廠打工。按照中介給出的條件，李威入職后可以住在廠方提供的四人公寓內，8小時工作制，每個月收入在5000元以上，由用人單位為其繳納“五險一金”。然而，到工廠第一天，李威就發現，工友們的工作都在12小時以上，加班多的熟練工人月薪僅在4000元上下。

　　工廠給普通工人的工資標準是15元/小時，而寒假工的工資標準則是9.5元/小時。中國青年報記者查閱中山市人社局發布的工資標準發現，2015年5月1日起，中山市非全日制職工最低工資標準為14.4元/小時。

　　不僅工資明顯低于法定標準，李威在中介公司宣傳單上看到的承諾也沒有兌現，食宿免費變成了每天11元三餐補貼，住在12人一間的宿舍里。

　　“單單靠每天的補貼吃不飽，廠里還經常有各種收費辦證，噪音工作、粉塵工作沒有防護措施。”李威說，每天食堂-工廠-宿舍的生活讓他備感壓抑，“我感覺這里就是一個監獄”。

　　李威多次打電話聯系中介公司的工作人員，工作人員給他的答復是正式工才能達到每個月5000元以上的工資，寒假工只是給予一定的報酬補貼。

　　李威這樣的情況并不少見，在深圳、上海等地的寒假工隊伍中，同樣很多大學生遭遇了宣傳與實際情況不符的尷尬。

　　寒假開始后，貴州一所高校學生何昭帶著一群同學來到上海松江的一家電子廠，原本準備去往深圳的他們因為深圳工廠滿員而被臨時調整到上海。

　　在這家工廠，何昭一行人每天工作12小時以上，月工資加上補貼僅為每月3000元左右。作為校園代理的何昭聯系了貴陽的勞動中介公司，但該公司負責人以學生“頂崗實習”而非“正式工作”為由，表示學生工資水平較低為正常情況。中介機構承諾的保險和其他福利待遇，何昭一行人也沒有得到。

老生常談問題如何推動求解

　　大學生假期打工權益得不到保障的問題由來已久，一些青年通過中國青年報微博給中國青年報青年之聲欄目留言。

　　網友@一生懸命留言說：“我也去過（打工），在北京，住的地方特別冷，特別破舊，過年并沒有3倍工資，只不過多給了四百塊錢，我們這還算好的，好歹給發工資有活干。有的同學去了一直滯留不安排，就一直讓你等著，更有的就被騙了，感覺我們很弱勢，一點保障都沒有。”

　　網友@和時光一起約會說：“問題被報道出來受不到重視，有什么用？希望政府部門能夠多關注此事，大學生們是弱勢群體。”

　　從2011年起，中國青年報就接連曝光學生寒暑假打工權益被侵害的案例，但青年學生的維權意識和能力不足，許多學生沒有時間和精力支撐漫長的維權過程，維權的結果并不盡如人意。

　　貴州省青年法學會會長孫光全認為，頻繁出現大學生假期打工被騙的事件，行政機關監管缺失、懲治不力是首因；其次，相關的法律法規滯后，也給學生維權帶來了很大障礙。

　　對于法律障礙，北京市凱諾律師事務所律師張新年分析說，大學生外出務工的行為往往不能按照勞動法來界定，而是按照民法中“勞動雇傭關系”來進行區分。

　　他進一步解釋說，大量學生在外出務工前與中介機構簽訂了協議，而國家相關部門規定，在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業、不建立勞動關系。所以，大學生在外出務工前與中介機構簽訂的協議屬于“勞務雇傭合同”，不同于《中華人民共和國勞動合同法》中的“勞動合同”。

　　如果在勞動過程中發生了糾紛，這樣的糾紛也不同于“勞動爭議、人事爭議”，不能申請勞動仲裁委員會調解或仲裁，而只能以普通民事訴訟的形式主張權利。

　　張新年特別提醒大學生，假期外出務工前與中介機構簽署合同時應該明確工作時間、工作條件和工資標準，一旦在務工過程中出現了糾紛，就可以按照合同處理。

　?。ㄎ闹袑W生姓名均為化名）