中國(guó)參加校外培訓(xùn)學(xué)生超1億人 應(yīng)多舉措為課外輔導(dǎo)降溫

­　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緣何野蠻生長(zhǎng)

­　　專家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)存在的校外教育培訓(xùn)熱，主要原因在于義務(wù)教育不均衡，存在幼升小、小升初擇校熱，加之用單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生，導(dǎo)致以應(yīng)試為特色的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)。

­　　一考定終身的人才選拔錄用制度沒有根本轉(zhuǎn)變。語文出版社原社長(zhǎng)王旭明認(rèn)為，人才選拔錄用制度沒有根本轉(zhuǎn)變，僅靠教育內(nèi)部減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)往往收效甚微。從教育內(nèi)部來說，重考試、輕課堂，課上問題沒解決，只好到課下解決，這是各種培訓(xùn)班盛行的重要原因。

­　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公立名校聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)生“掐尖”，更助長(zhǎng)了家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求。

­　　在部分城市，“秘考”與“點(diǎn)招”考試早已成為公開的秘密。在北京市海淀區(qū)，許多名校都十分看重奧數(shù)成績(jī)，四大“社會(huì)杯賽”(迎春杯、希望杯、華羅庚杯、走美杯)與學(xué)而思杯、高思杯等“機(jī)構(gòu)杯賽”的成績(jī)，成為名校招錄學(xué)生的重要指標(biāo)。

­　　減負(fù)背景下，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有市場(chǎng)需求。許多小學(xué)在減負(fù)政策的推動(dòng)下，紛紛制定提前放學(xué)制度，有些學(xué)校甚至下午3點(diǎn)左右就放學(xué)。對(duì)于大部分工薪階層來說，因放學(xué)時(shí)間與下班時(shí)間不一致，導(dǎo)致接孩子難。早早放學(xué)，上課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

­　　在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定方面，對(duì)民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。廣州市教育研究院副研究員李清剛說，從全球視野來看，民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本上是各國(guó)政策議程中的“盲點(diǎn)”，缺乏成熟而普遍的政策經(jīng)驗(yàn)參考。

­　　多舉措為課外輔導(dǎo)熱降溫

­　　根據(jù)西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心2016年對(duì)我國(guó)義務(wù)教育“減負(fù)提質(zhì)”的評(píng)估研究，部分學(xué)生片面發(fā)展問題未從根本上解決，部分學(xué)校更以素質(zhì)教育之名行應(yīng)試教育之實(shí)。重智育輕體育、美育，機(jī)械重復(fù)的教學(xué)訓(xùn)練仍是不少學(xué)校的“生存法寶”。

­　　西安市教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)許建國(guó)說，不少家長(zhǎng)花錢給孩子報(bào)班，往往都是家長(zhǎng)自己的興趣所在，很少考慮孩子的感受，上這樣的興趣班只會(huì)適得其反。如果只為讓孩子趕超進(jìn)度，反而容易讓孩子產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

­　　專家建議，要讓課外輔導(dǎo)熱降溫，應(yīng)從孩子興趣和承受力出發(fā)，切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管等。

­　　在王旭明看來，要讓課外輔導(dǎo)熱降溫，必須從根子上著手，深化教育體制改革，狠抓學(xué)校內(nèi)部以課堂教學(xué)為核心的教學(xué)改革，向40分鐘要質(zhì)量，讓學(xué)生課上“累起來”，課下“松起來”。

­　　李清剛建議，應(yīng)從多方面加強(qiáng)對(duì)民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管：制定民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工商部門切實(shí)履行民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，鼓勵(lì)教育評(píng)估組織參與對(duì)民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，建立健全全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用信息系統(tǒng)及全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、查詢平臺(tái)。

­　　（半月談?dòng)浾撸簞⒑暧?李江濤 許祖華 潘旭 吳振東）