培訓機構預付費亂象:退費難 留學培訓最高預付20萬元

　　學校是否存在預跨年收費？是否制定退費辦法？是否公示收退費？……日前，全市9部門聯(lián)合開展整治預付卡違規(guī)經營專項行動，教育培訓機構預付卡及預收費，成為檢查和整治的重點。北京青年報記者調查發(fā)現(xiàn)，預付費在教育培訓行業(yè)中普遍存在，不少培訓機構的預付經費高昂，少則幾千，多則十幾、二十萬，部分培訓機構為促銷課程，還推出了各式預付費算法，紛繁復雜。近年來，眾多培訓機構卷巨款跑路現(xiàn)象時有發(fā)生，也與培訓機構預付高、退費難這一“通病”息息相關。

　　近年來，預付卡經營在教育培訓行業(yè)非常普遍，但消費侵權、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓這一非常普及的教育消費形式蘊藏了越來越大的安全隱患。

　　日前，一份由中國人民銀行營業(yè)管理部、市商務委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9大部門聯(lián)合制定的《北京市聯(lián)合整治預付卡違規(guī)經營專項行動工作方案》，在各級教育部門傳達，要求檢查教育培訓機構的預付卡及預收費情況。

　　此次專項行動中明確，“為了加強教育培訓機構預付卡管理，保護學生權益、維護教育秩序，按照北京市教委工作整體部署”，將重點整治培訓機構發(fā)行、經營單用途預付卡及履約情況，要求培訓機構自我排查。作為大量存在預付費現(xiàn)象的教育培訓領域，此次9大部門整治預付費行動中特別強調，要加強對教育領域的預付監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，將在全面調查摸底的基礎上，以打擊圈錢跑路、侵害消費權益為重點，集中查處一批案件，解決預付卡消費糾紛。

　　這項全市大規(guī)模的整治預付費專項行動，日前相關教育部門也有了新的推進。海淀區(qū)教委11月10日下發(fā)了《關于在教育培訓機構中開展整治預付卡及預收費工作的通知》，明確整治工作。除了排查培訓機構是否存在發(fā)行、經營單用途預付卡及履約情況之外，還要求各培訓學校開展2017年學校預收費行為的自我檢查。檢查內容中，跨年預收費、退費等預付費涉及的核心問題，成為重點。

　　學校是否存在跨年預收費（含預收費的時間、預收費標準等）；與學生是否簽訂入學協(xié)議或者合同；是否制定本校的退費管理辦法；是否落實收退費公示制度；收費是否經價格部門備案、公示；學校是否建立三級投訴平臺；學生退費投訴是否合理處理等等……這些具體情況，都要求各個培訓機構先進行認真自查報送，發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改，并規(guī)范收退費行為。

　　對于培訓機構的預付費情況，區(qū)教委還將進行抽查和核查。據(jù)了解，預付費的檢查情況，還將納入培訓機構的2017年度年檢工作，關聯(lián)年檢結果。此次專項行動工作方案中也明確，將建立培訓機構的“黑名單”機制，組織有關部門實施聯(lián)合懲戒，提高預付的違法違規(guī)成本。據(jù)介紹，未來全市整治預付聯(lián)合行動，還將建立起長效工作機制，長期進行。

現(xiàn)狀調查

預付班型課時五花八門??最高一次需付二十萬

　　“至少要先買24節(jié)課”“必須先繳第一期課，5萬”……類似這樣的預付費形式，在教育培訓機構中并不鮮見。一次性預付課時，成為了行業(yè)不成文的收費規(guī)矩，一次性預付少則幾千元，多則高達二十萬元，各種五花八門的課時和班型，全部都要求家長們“一次性提前買單”。

　　北青報記者近日隨機走訪了幾家培訓機構，在海淀區(qū)幼小銜接機構的春季半年班中，一次性的預付費金額高達14900元。而在通州某家少兒文化藝術中心的招生簡章中注明，該機構秋季幼小銜接全日制一年班學費年繳，每月3500元。這意味著如果要參加這個培訓班，家長必須先一次性交納4.2萬元。

　　此外北青報記者發(fā)現(xiàn)，鋼琴、游泳、繪畫等等培訓課程，在這些藝術培訓機構中都必須按期預付，如位于阜成門附近的藝術教育機構，兒童基礎鋼琴課的收費標準為每節(jié)課220元，按照規(guī)定家長必須一次性先預付一期的課程，該課程一期為54節(jié)或108節(jié)，預付費都得上萬元。

　　除此之外，有些培訓課程預付的時間跨度還很大，甚至要求先預付三年的“學費”。北京某知名培訓機構為美國本科留學所做的精英計劃，將托福、SAT、AP等多項課程整合，一次性要求預付10萬至20萬不等，時間跨度為2年-3年。“這么多錢一下就劃走了。三年的‘學費’必須一次性先交，才能上這個課。”海淀區(qū)某位高一學生，一個多月前剛剛報了某培訓機構的出國課程，而家長就這一項課程，擔負了一筆高額的預付費。