高等教育改革發展：建設中國特色世界一流大學

【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】

　　2014年5月4日，北京大學。習近平總書記在考察時強調，辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色。

　　2022年4月25日，中國人民大學。習近平總書記考察調研時強調，要堅持黨的領導，堅持馬克思主義指導地位，堅持為黨和人民事業服務，落實立德樹人根本任務，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。

　　“扎根中國大地辦大學”“中國特色、世界一流”！講話跨越8年時間，精神卻一以貫之,為我國高等教育改革發展指明了方向，提供了基本遵循。

　　“衡量一個國家高等教育發展水平，主要看兩方面：一是高等教育普及水平，二是世界級高水平大學狀況。”國務院教育督導委員會總督學顧問瞿振元認為，黨的十八大以來，我國高等教育在這兩個方面取得了令人民滿意、世界矚目的驕人成績。

　　十年來，普及水平實現歷史性跨越——“十三五”期間，我國建成了世界上規模最大的高等教育體系，高等教育毛入學率達57.8%，提高27.8個百分點，進入世界公認的普及化階段。

　　十年來，教育服務科技與經濟社會發展能力顯著增強——當前，我國新增勞動力的53.3%接受過高等教育；全國60%以上的基礎研究、80%以上的國家自然科學基金項目由高校承擔。

　　十年來，教育國際影響力持續提升——我國醫學教育標準和認證體系實現國際實質等效，工程教育加入《華盛頓協議》實現國際多邊互認，學歷學位互認覆蓋56個國家和地區。

　　1.劍指一流，勇攀拔尖創新高峰高地

　　扎根中國、劍指一流，始終是我國高等教育發展的重要目標之一。

　　歷經近兩年的醞釀、遴選、認定，2017年，教育部、財政部、國家發展改革委公布世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設高校及建設學科名單。42所學校進入一流大學建設高校行列、95所學校進入一流學科建設高校行列。

　　5年之后，2022年，第二輪“雙一流”建設開啟，我國高等教育改革發展再掀新篇章。這份備受矚目的名單，囊括了147所建設高校，331個建設學科（不含自定學科），其中，基礎學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個。

　　“第二輪建設名單不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校，將探索建立分類發展、分類支持、分類評價建設體系作為重點之一，引導建設高校切實把精力和重心聚焦在有關領域、方向的創新與實質突破上，創造真正意義上的世界一流。”教育部相關負責人表示。

　　從頂尖學者回歸到創新成果產出、從“四新”建設到人才培養……一點一滴的改變，為我國高等教育實現跨越式發展注入原動力，也為我國勇攀拔尖創新高峰高地提供人才基礎。

　　從楊振寧到丘成桐、從施一公到謝曉亮，這些年來，一大批享譽世界的中國學者，陸續從海外回到中國任職，直接帶動了一批學科發展與科研成果產出，為國內大學向世界一流邁進奠定了堅實基礎。

　　從“嫦娥探月”“羲和號”“天眼”到“奮斗者潛海”，從“神威·太湖之光”超級計算機到“九章”量子計算機，從高溫氣冷堆核電站示范工程到碳化硅材料關鍵技術，從人類表型組國際大科學計劃到首款新冠中和抗體藥物上市，高校參與破解了一大批關鍵核心技術“卡脖子”問題，成為國家自主創新生力軍。

　　新工科、新醫科、新農科、新文科“四新”建設蹄疾步穩，著力打造新時代高等教育的新教改、新質量、新體系。目前，我國已經建成世界上規模最大的工程人才培養體系?！缎挛目蒲芯颗c改革實踐項目指南》發布，376所高校設立1011項新文科項目，新增3202個文理、文工等學科交叉融合的新文科專業點，蓬勃之勢盡顯。

　　2.強基固本，促進科研育人提質增效

　　戴上VR眼鏡，不出校門即可“親臨”巍峨的宮殿、深邃的古墓等考古現場，是種什么樣的體驗？西北大學文化遺產學院學生祖岳體驗學校建成的國內首個沉浸式考古虛擬教學實驗室后，頓時感到PPT課件上的平面圖、課本上的文物“活了起來”。

　　“水課”少了，有收獲的“金課”多了；干巴巴念PPT的老師少了，給本科生講課的知名教授多了；課程形式更加開放多元，慕課、虛擬仿真課讓學習可以“無時不在”“無處不在”，這都是現今不少大學生的切身體會。

　　近年來，“辦好我國高校，辦出世界一流大學，人才培養是本，本科教育是根”的基本理念在各高校扎根，“學生忙起來、教師強起來、制度硬起來、質量高起來”成為普遍共識，推進回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想的“四個回歸”，建設高水平本科教育的集結號正在吹響。

　　出現在高校學子日常學習生活中的關鍵詞，不只有“金課”，還有書院、“強基班”“貫通培養”，精工社區“奇妙日”、求是社區“知行講堂”，強化文化浸潤，聚焦情感體驗，2018年開始推行大類招生、書院式管理后，各書院社區成為北京理工大學學生的活動空間、課堂外育人的紐帶和平臺。

　　“給強基班上課，‘備課要更深一些’，因為他們對一些課題的鉆研深度往往超出老師的預料，可見，他們對基礎學科的研究起點更高，動力更足。”中央民族大學招生就業工作處招生辦公室主任龐建超這樣評價歷史、哲學兩個強基班學生。2022年，“強基計劃”試點高校增加到39所，將高等教育入口選拔和培養相貫通，力求破解基礎學科人才短缺瓶頸。

　　“以本為本”，還改變了對教師的評價。“把課上好也能評教授，這是一個好的變化。”得益于過硬的教學實力，55歲的中國藥科大學理學院教師蘆金榮成了學校第一位“教學型特聘教授”。破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，激發科研工作者創新活力，探索多元晉升路徑，評價體系改革讓他們更好地將論文寫在中國大地上，將育人碩果結在校園里。

　　“黨的十八大以來，中國高等教育的改革發展與變化成績斐然，高等教育活力不斷加強，學科專業與課程結構等得到進一步調整和優化，辦學水平、人才培養質量不斷提高，正在從傳統的人才培養模式轉變為一種創新性教育模式。”清華大學教授謝維和表示。

　　3.輸血造血，回應社會發展新需求

　　“在參與重大任務服務保障過程中，我由衷體會到什么是將自己所學奉獻給黨和人民。”北京理工大學數字表演與仿真青年創新團隊博士生薛彤參與了慶祝中華人民共和國成立70周年大會和群眾游行等一系列重大活動，與團隊師生一道共同研發了具有自主知識產權的大型活動建模仿真軟件及系統，用“最強大腦”為慶典活動打造了智能化技術“后盾”。

　　推動“一帶一路”共建，94種外語非通用語種專業實現“一帶一路”國家官方語言全覆蓋；服務高水平對外開放，國際經貿規則、國際組織與全球治理、國際新聞與傳播等專業相繼建起；助力現代化經濟體系建設、現代服務業發展，互聯網金融、數字經濟、養老服務管理等專業方興未艾……面向社會發展新需求、積極開拓新行業新領域，是高校“輸血造血”使命擔當的又一寫照。

　　“2011年起，教育部實施了對口支援高校博士、碩士研究生單獨招生計劃。截至目前，為各支援高校單獨劃撥4507名博士和1522名碩士招生計劃。”教育部高等教育司司長吳巖表示，有了人才，水土保持與荒漠化防治、邊防管理等一大批經濟社會發展和民生急需緊缺的專業在西部高校扎根，服務當地發展。

　　“中國蘋果種植品種較為單一，面臨同質化競爭問題。經過多年研究，我們培育出了瑞陽、瑞雪兩個具有自主知識產權的雜交新品種。”在農林扶貧聯盟的牽線下，西北農林科技大學和南開大學合作開辦蘋果產業技術培訓班，助力甘肅莊浪蘋果產業升級。

　　“振興中西部高等教育，是扎根中國大地辦大學最直接、具體、生動的戰略實踐。通過積極調整優化區域高等教育戰略布局、加快完善中西部高等教育發展機制、加大對中西部高等教育發展的政策支持力度，中西部高等教育辦學水平、人才培養質量、科研創新水平、社會服務能力不斷提升，高校師生和人民群眾獲得感不斷增強。”吳巖表示。

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