人民日?qǐng)?bào):中國(guó)外匯監(jiān)管非"惜匯如金" 跟風(fēng)換匯需三思
對(duì)外開(kāi)放沒(méi)有“開(kāi)倒車(chē)”
其實(shí)，完善外匯監(jiān)管也是對(duì)外開(kāi)放的題中應(yīng)有之意。在過(guò)去，我國(guó)國(guó)際收支個(gè)人購(gòu)匯中存在一些漏洞，致使部分違規(guī)、欺詐、洗錢(qián)等行為時(shí)有發(fā)生，這些違法行為對(duì)廣大普通用匯者形成了利益侵蝕。監(jiān)管完善后，外匯管理部門(mén)可據(jù)此加強(qiáng)事后核查，并對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為加強(qiáng)管理和處置。
事實(shí)上，國(guó)際上現(xiàn)金領(lǐng)域的反洗錢(qián)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也大都比較嚴(yán)格。比如，美國(guó)、加拿大、澳大利亞的大額現(xiàn)金交易報(bào)告起點(diǎn)均為1萬(wàn)美元，因此中國(guó)及時(shí)完善監(jiān)管也有利于接軌國(guó)際，加強(qiáng)在反洗錢(qián)、反恐怖融資、應(yīng)對(duì)稅基侵蝕等方面的國(guó)際合作。
那么，中國(guó)完善監(jiān)管是否為了“保住外匯儲(chǔ)備”呢？業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易順差、外資吸引力等領(lǐng)域良好的基本面決定了中國(guó)沒(méi)必要在外匯儲(chǔ)備總量上過(guò)度花費(fèi)精力，無(wú)須“惜匯如金”。實(shí)際情況是，盡管中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所下降，但仍高居全球首位，中國(guó)外儲(chǔ)規(guī)模接近全球的30%，分別是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。同時(shí)，近年來(lái)還有每年大約5000億美元的貿(mào)易順差和1200億美元的外商直接投資通過(guò)其人民幣需求為中國(guó)帶來(lái)新增外匯儲(chǔ)備。
“在美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期、人民幣貶值壓力在一定時(shí)期內(nèi)仍將存在的背景下，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)投機(jī)性交易和違法金融行為的監(jiān)管，客觀上確實(shí)會(huì)起到減少外匯儲(chǔ)備下降的作用。但是，這并不意味著中國(guó)在資本開(kāi)放進(jìn)程中‘開(kāi)倒車(chē)’。”周宇強(qiáng)調(diào)，尤為重要的是，中國(guó)近期在銀行間債券交易、外商直接投資制造業(yè)等很多領(lǐng)域?qū)嶋H上都加強(qiáng)了開(kāi)放的力度，這些有助于加深中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。
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