德化縣三班鎮：“三區聯創”探索區域協同發展新路徑

　　為探索山區共同富裕新路徑，三班鎮以中國茶具城片區為試點，扎實開展“三區聯創”工作，通過塑形、淬煉、賦能、提質推動“三區”深度共融，構建多方合作、協同發展、共建共治的區域發展新格局。2025年，該鎮陶瓷茶具銷量占全國80%，年交易額突破100億元，中國茶具城接連獲評福建省誠信經營示范街區、福建省特色步行街、福建省旅游休閑街區等多項榮譽。

　　三班鎮中國茶具城片區覆蓋三班村、泗濱村2個行政村及中國茶具城、上寮工業區2個園區，擁有商鋪562家、企業608家，集聚12名省級陶瓷大師及150名多領域專業人才，園區茶具產業年產值達20億元，是集陶瓷產業發展、鄉村治理、商業服務、居民生活于一體的“三區”融合發展單元。自開展“三區聯創”工作以來，片區圍繞組織、產業、治理、服務四大維度精準發力，走出了具有地方特色的區域協同發展之路。

　　固本強基塑組織之“形”，凝聚協同發展合力。片區打破村級、園區和廠區黨組織界限，整合多方組織資源構建“1+3+N”融合型組織架構，聯動縣直掛鉤單位、物業公司等多方力量形成發展合力。建立季度聯席會議、“輪值主席”等機制，制定資源、需求、服務三張清單，常態化開展“黨員先鋒入企業”等暖心行動，累計協調解決貸款、政策兌現等問題150余件，促成27家企業簽訂合作協議，合作金額超3000萬元。同時整合陣地資源打造“黨群綜合體”，推動5大類110余項高頻民生服務下沉，開展各類惠民活動50多場次，惠及群眾3萬人次。

　　淬火賦能成產業之“器”，激活產業發展動能。以中國茶具城為核心，片區引進超1000家企業入駐，匯聚上下游產業資源形成“原料供應—研發設計—生產展銷—文旅體驗”完整產業鏈閉環，打響“好茶具三班造”品牌。通過舉辦埃文·凱爾“國禮溯源德化行”活動、推動企業與國際品牌聯名、打造世界杯授權產品等，讓德化茶具走向世界。聚焦產業橫向融合，引入武夷巖茶、永春制香等20余家企業打造特色體驗空間，借助各類展會建立跨區域營銷機制，63場展銷活動實現陶瓷茶具銷售額1000余萬元，月記窯線上旗艦店銷售額破8000萬元。依托世遺資源打造“陶瓷文化+生態旅游”精品線路，投資建設夜間燈光秀和古風夜市，年接待游客超10萬人次。

　　精修善治賦系統之“釉”，提升區域治理效能。打造中國茶具城智慧平臺，實現實時監控、消防預警等功能，通過企業四色安全風險管控實現隱患整改率100%，突發事件處置和商戶投訴響應時間分別縮短40%、50%。打造“綜治+”治理中心，設立人大代表聯系群眾活動室、調解室等服務點，2025年以來化解矛盾糾紛、勞動仲裁等難題100余件，群眾滿意度達98%。構建陶瓷知識產權保護機制，聯合縣法院成立法學專家咨詢工作室，成功化解版權、商標等涉陶瓷糾紛27件，中國茶具城獲評福建省版權示范基地。

　　創新載體鑄服務之“窯”，擦亮民生服務底色。片區精心策劃“村碗”美食嘉年華活動，聯動多方主體形成“一村一碗”賽事格局，單次吸引近20萬游客，直接拉動消費超3000萬元。定期開展“誠信經營示范店”評選，33家示范店帶動商戶規范經營，游客投訴率下降23%。開展非遺陶藝、電商運營等培訓60余場，培育320余名持證技能人才，帶動企業電商銷售額平均增長近30%。常態化開展“業主接待日”活動，線上線下結合解決居民和商戶難題56件，群眾滿意度達95%。

　　此次三班鎮中國茶具城片區“三區聯創”的實踐，也為區域協同發展積累了寶貴經驗：堅持黨建引領是核心，推動組織融合才能實現從“各自為戰”到“協同發展”的轉變；強化要素聚合是關鍵，推動產業融合才能實現從“分散布局”到“聚變增值”的轉變；夯實平臺支撐是基礎，推動治理融合才能實現從“傳統管理”到“高效治理”的轉變；突出民生導向是根本，深化服務融合才能實現從“基礎保障”到“品質生活”的轉變。下一步，將持續總結推廣“三區聯創”經驗，以黨建引領推動區域發展再上新臺階，為山區共同富裕注入更強動力。

　　（記者 鄭智得通訊員 鄭鎮國）