日本G7峰會(huì)各國(guó)恐難合力：經(jīng)濟(jì)、反恐、新舊賬

　　中新網(wǎng)5月26日電 本月26日至27日，安倍政府精心籌備的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)，將在日本三重縣志摩市舉行。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、反恐形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，各國(guó)將探討多個(gè)議題。另一方面，G7內(nèi)部原有分歧難彌，沖繩美軍行兇案波瀾未平，此次會(huì)議將在怎樣的狀態(tài)下進(jìn)行？安倍、奧巴馬會(huì)面將談什么話題，又將如何處理當(dāng)前的糾紛？

【開(kāi)會(huì)談啥？經(jīng)濟(jì)與反恐成重點(diǎn)】

　　其實(shí)，這已是G7時(shí)隔八年再度在日召開(kāi)峰會(huì)。為此，日本在安保工作上可謂煞費(fèi)苦心，又是出動(dòng)最大護(hù)衛(wèi)艦，又是投入數(shù)萬(wàn)警力為會(huì)議保駕護(hù)航，就連第一高樓內(nèi)的商場(chǎng)也臨時(shí)歇業(yè)。而這其中的多數(shù)人力都將用在保護(hù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)廣島上，會(huì)議舉行地也是氣氛緊張。

　　內(nèi)容方面，此次峰會(huì)的日程將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日上午G7首腦參觀日本伊勢(shì)神宮開(kāi)始，以討論全球經(jīng)濟(jì)和財(cái)政為主題的全體會(huì)議為開(kāi)端，然后進(jìn)行五個(gè)分組討論，包括：世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)、反恐與難民問(wèn)題對(duì)策、全球反腐問(wèn)題、敘利亞及南海等地區(qū)的局勢(shì)等。

　　期間，日本首相安倍晉三將提出動(dòng)用政府財(cái)政、貨幣政策和結(jié)構(gòu)性改革的“G7版三支箭”，希望由日本主導(dǎo)為全球經(jīng)濟(jì)“開(kāi)藥方”，用實(shí)施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策為日本今夏的參院選舉加分，因此，安倍政府也將達(dá)成有關(guān)動(dòng)用政府財(cái)政的協(xié)議視為最大目標(biāo)。

　　在峰會(huì)第二天的27日，G7將召開(kāi)有受邀而來(lái)的越南等亞非七國(guó)首腦出席的擴(kuò)大會(huì)議，就衛(wèi)生保健等問(wèn)題交換意見(jiàn)。會(huì)后，還將發(fā)表匯總討論成果的首腦宣言等，包括展現(xiàn)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力發(fā)展決心的“經(jīng)濟(jì)倡議”，六個(gè)附件則計(jì)劃匯總女性活躍和網(wǎng)絡(luò)對(duì)策等。

【能否奏效？各懷心思難成合力】

　　擔(dān)任此次峰會(huì)主席的安倍希望能在此次發(fā)出“強(qiáng)有力”的訊息，彰顯G7的“團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)能力”。有觀點(diǎn)稱，安倍造勢(shì)也是為了渲染其外交的成功，以提高今年日本參院選舉的得票率。

　　而對(duì)于日本此次力推的措施，前景似乎并不明朗。比如在財(cái)政刺激措施合作問(wèn)題上，此前訪歐的安倍與德國(guó)總理默克爾和英國(guó)首相卡梅倫均未能達(dá)成一致。由于G7討論的方向關(guān)乎“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”成敗，如各國(guó)不能采取統(tǒng)一步調(diào)，則可能會(huì)影響安倍政府的運(yùn)營(yíng)。

　　此外，就在前幾天的G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)就對(duì)安倍提出的 “G7版三支箭”反應(yīng)平淡，討論焦點(diǎn)反而集中在可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成打擊的英國(guó)脫離歐盟問(wèn)題上，日本的干勁最終落空。有觀點(diǎn)指出，各國(guó)原本就在經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策上立場(chǎng)不同，確實(shí)也沒(méi)有余力為政策協(xié)作而轉(zhuǎn)變立場(chǎng)。

　　關(guān)于防止逃稅的對(duì)策，由于各國(guó)稅務(wù)部門的權(quán)限不同，能否制定國(guó)際通用且具實(shí)效性的規(guī)則將成為課題；而圍繞反恐對(duì)策，2015年在德國(guó)埃爾毛發(fā)布的G7峰會(huì)首腦宣言中就曾寫進(jìn)了決心摧毀極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)，但卻仍未能防止巴黎及比利時(shí)的連環(huán)恐襲。

【打算和解？新賬舊賬都沒(méi)算清】

　　對(duì)于外界關(guān)注的G8何時(shí)再度“合體”一事，德國(guó)政府一名高級(jí)官員近日透露，七國(guó)集團(tuán)并不打算重新接納俄羅斯。據(jù)悉，此次峰會(huì)上將根據(jù)當(dāng)前的烏克蘭形勢(shì)進(jìn)一步商討針對(duì)俄羅斯的制裁措施，在峰會(huì)結(jié)束后發(fā)布的公報(bào)中，德國(guó)預(yù)計(jì)不會(huì)提及有關(guān)延長(zhǎng)對(duì)俄制裁的呼吁。

　　然而，就在此前籌備峰會(huì)的同時(shí)，安倍出訪俄羅斯，與普京會(huì)談“拉關(guān)系”，意求緩和兩國(guó)因?qū)Χ碇撇美浠年P(guān)系。媒體認(rèn)為，安倍不顧其他國(guó)家反對(duì)單獨(dú)行事，這絕不是美國(guó)和歐洲各國(guó)所愿意看到的，由此也導(dǎo)致了G7在政治方面的貌合神離。

　　日美關(guān)系也是一個(gè)熱點(diǎn)。就在奧巴馬將訪問(wèn)美軍原子彈轟炸地廣島的消息曝光后，沖繩縣近日發(fā)生一起美軍基地人員奸殺拋尸案，又激起日本民眾對(duì)美軍的巨大憤怒。舊賬未能算清，新賬又引糾紛。在沖繩美軍基地搬遷懸而未決的情況下，日本民眾要求“美軍滾出去”的聲音一浪高過(guò)一浪。

　　日美同盟合作前景又添不確定因素。如滿足不了各方訴求，歷史和解恐怕也不是一次短暫的到訪，就能夠?qū)崿F(xiàn)的。為了迅速應(yīng)對(duì)從而平息此事，安倍25日晚就“沖繩拋尸案”提前與奧巴馬舉行會(huì)談，向美方要求采取措施防止此類事件再次發(fā)生以及整肅美軍基地人員綱紀(jì)。

　　在應(yīng)對(duì)上述難題時(shí)，G7內(nèi)部難以形成合力。《西日本新聞》指出，這次G7能否團(tuán)結(jié)至今還不清楚。專家也稱，G7內(nèi)部并非鐵板一塊，內(nèi)部矛盾很深，“最近美日財(cái)長(zhǎng)就匯率問(wèn)題的惡斗就是例證之一”。