部分基層黨支部生活沒人抓、不會組織該如何規范？

來源:人民日報 2019-04-08 10:06 http://www.zlytsxxsbc.cn/

細化指導，支部工作煥發活力(第一落點·深入支部抓支部①)

　　《中國共產黨支部工作條例(試行)》明確指出，各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任。黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查。

　　重視黨支部工作、善抓黨支部工作，是黨員領導干部政治成熟的重要標志。但在一些基層，依然存在著支部生活沒人抓、沒人懂、不會組織等問題。如何對支部工作加強指導，逐步規范？記者在河南、北京、山東等地做了調研。

從“一肩全挑” 到“專人負責”

　　“以前村支部搞活動，我們都不知道搞什么，想到哪弄到哪，有時候就變成了嗑瓜子、扯閑篇。”談起過去村里的組織生活，河南省中牟縣韓寺鎮榮莊村村支書張如生有些尷尬，“現在可不一樣了，黨建工作要求越來越規范！但村干部年紀都大了，有時候跟不上趟。”

　　中牟縣委常委、組織部長耿志國告訴記者，不少村支書、主任“一肩全挑”，有些在村里有威望的村支部干部年齡偏大，“他們在干事和服務群眾上有一套，但讓他們按照新要求、運用新手段開展黨務工作，就存在短板。村里黨建要想可持續發展，必須培養出年輕干部。”

　　給農村基層黨支部配備年輕的“黨建專干”，是中牟縣推進黨支部規范化建設的一項重要舉措。去年2月，在村(社區)“兩委”換屆時，中牟縣要求全縣村(社區)黨支部全部設立黨建專干，專職專選。基本條件為：40歲以下、品行良好、文化程度較高、熟練掌握信息化操作技能的年輕黨員。職責主要包括協助支部書記抓好黨支部規范化建設，落實好“三會一課”、組織生活會和黨員活動日等支部日常活動和黨員教育管理。

　　在榮莊村，一次偶然的機會讓村鎮干部遇上了能寫會畫、善于鉆研的年輕黨員張國俊。韓寺鎮組織委員萬彥峰告訴記者，“我們和村支書在村里調研，正好看到一個年輕人在路邊寫寫畫畫，仔細一問，他正在優化地里的灌溉設備，讓澆水既節能又高效。再一問，他還是黨員，而且對黨的規章制度掌握得也比較好。”

　　就這樣，張國俊成為村里的黨建專干，他做起黨建工作不遺余力：不僅及時整理黨內法規，還制作成漫畫、插圖，讓黨員群眾看得明白；不僅及時組織“三會一課”和整理學習材料，在空閑時間，教年齡稍大的村干部用電腦和智能手機，還組建了村里的微信群，通過更便捷、更有效的手段把村里的黨員群眾凝聚起來。

　　自從有了黨建專干，張如生工作起來更加得心應手。“黨建專干不僅是支部工作的好幫手，還是村里發展的小能手。”張如生說。

既規范“大課” 又另起“小灶”

　　76歲的李成民，輕輕推了推鼻梁上的大眼鏡，面帶微笑，“我入黨50年了，在家里面對面、原汁原味地聽黨支部書記講黨課還是頭一次，感覺很親切。”

　　李成民手里小心地捧著一沓厚厚的學習材料，每頁紙上都劃滿了紅筆做的標記，他格外珍惜自己的學習機會，“今天的學習，讓我了解了黨的基層組織建設的新思想、新政策，更清楚明白‘鄉村振興戰略’與每個人息息相關……”

　　位于北京市門頭溝區妙峰山鎮的炭廠村，距離門頭溝城區26公里，村里有村民210戶，417人，黨員39人。由于地處山區、交通不便，村里的許多黨員都在外上班，沒法回來參加黨員學習，還有兩名老黨員由于腿腳不方便，也無法參加集體學習。為了讓全體黨員都能參加組織生活，把黨員都凝聚起來，炭廠村決定給因特殊原因不能按時參會的黨員們“開小灶”，上門講黨課。

　　讓不能參加學習的黨員，也能夠參加到黨課學習中來，只是當地規范“三會一課”的一步。

　　“過去黨課黨會，出勤率很成問題。”炭廠村黨支部書記邢衛兵告訴記者。這其中，既有個別黨員自身的原因，也和過去規范強調不到位、黨課內容設置不接地氣有關。

　　對此，炭廠村把每個月的28日定為黨員活動日，組織黨員學習和觀看紅色電影等。黨員可事先排期預留時間，保證黨組織活動的出勤率。此外，每次組織活動開展的有關信息，都會記錄在炭廠村的微信公眾號炭廠網上，所有黨員和村民都能看到。這既是一種公開和交流，也方便黨員群眾進行監督。

抓好“線上學” 抓緊“線下學”

　　每個月，山東省利津縣北宋鎮后宮村黨員宮東鵬都會收到短信，有政治學習內容提示，還有自己黨支部活動的動態。“以前有事耽擱，黨課上不了，現在隨時隨地都可以學。”宮東鵬說。這得益于利津縣的“黨建在線”平臺。為推動學習型黨支部建設，利津瞄上互聯網，建成“黨建在線”管理服務平臺，架起了基層黨建工作信息高速公路。

　　“以前，俺們可借鑒的黨建經驗，不出周邊十屯八村。說句掏心窩子的話，不少村子還來俺們村取經呢！”宮東鵬說，“有了黨建在線，視野一下子就打開了，全縣黨建的好經驗都能看到，還能看到組織部門針對農村黨員設計的學習規劃和內容。”

　　宮東鵬是后宮村的村主任，一些年齡較大的老黨員不方便學習，他就把在平臺上了解到的新精神，學習到的新知識，傳達給他們。“有時候，看到好的內容，也會轉發給村里年輕黨員同志。”目前，“黨建在線”管理服務平臺覆蓋全縣8個鄉鎮(街道) 512個村，將全縣1058個黨組織、近2萬名黨員全部納入在線統一管理，確保黨員學習不斷線。