把正確政績觀寫在青山綠水間的三明林改

　　2021年3月23日，習近平總書記親臨三明考察，為林改把舵定向，囑托要探索完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。五年來，三明牢記囑托，以“林改”為關鍵抓手，在綠水青山間奮力書寫革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)建設的時代答卷。這是對“兩山”理念的生動實踐，更是對高質量發(fā)展與正確政績觀的深刻詮釋。

　　一、護綠增質：以正確政績觀筑牢高質量發(fā)展的生態(tài)基底

　　正確的政績觀，首在“潛績”，在于為長遠發(fā)展搭臺蓄能。三明林改的生態(tài)實踐，首先體現(xiàn)在對“綠色家底”的精心守護與科學經(jīng)營。這絕非一時之功，而是需要久久為功的戰(zhàn)略定力。

　　五年來，三明堅持“三綠并舉”“四庫聯(lián)動”的系統(tǒng)性發(fā)展。森林覆蓋率77.12%，蓄積量達2.1億立方米，連續(xù)五屆位居“中國綠都”榜首。這背后，是“林長制”的全面壓實，全市4416名四級林長織就了從山底到山頭的守護網(wǎng)絡；是科技賦能的精準把控，中國林科院的專家團隊“蹲點”攻關，用無人機激光雷達為森林“體檢”，用“空地一體化”采運技術讓竹山效率倍增；更是對森林質量的孜孜以求，2025年全市部署68萬畝森林質量的精準提升任務，通過間伐套種珍貴樹種，讓“綠量”更增“綠質”。

　　這種政績觀，不是追求立竿見影的“數(shù)字政績”，而是著眼于生態(tài)系統(tǒng)的健康永續(xù)。這啟示我們，高質量發(fā)展必須是人與自然和諧共生的發(fā)展，正確的政績觀必須包含對生態(tài)價值的深刻認知與長遠守護。

　　二、點綠成金：以機制創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的內生動力

　　守護好綠水青山，更要將其轉化為金山銀山。三明林改的經(jīng)濟探索，核心在于破解“資源變資產、資產變資本”的難題，通過一系列首創(chuàng)性制度，激活沉睡的森林資源，為高質量發(fā)展注入澎湃的綠色動能。

　　林票與碳票，是三明貢獻給全國的兩大標志性成果。林票將零散林權資產變成可交易、可質押、可分紅的憑證，讓林農“不砍樹也能致富”。截至2025年，全市林票發(fā)行額近11億元。林業(yè)碳票則讓森林固碳能力有了“身份證”和“價簽”。福建沙縣農村產權交易中心開展碳減排量認購交易，目前累計林權交易額突破60億元，正努力爭取納入全國生態(tài)產品交易所體系。從“賣木頭”到“賣碳匯”，三明搭建的市場讓“空氣賣錢”成為現(xiàn)實。

　　機制創(chuàng)新不止于交易。三明深化“三多”改革試點，在“多方得益”上，率先開展林下經(jīng)濟不動產權登記，讓林下空間的經(jīng)營權像房產一樣可抵押；在“多式聯(lián)營”上，培育超萬家新型林業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展“林下種、林中養(yǎng)、林上采、林間游”的立體經(jīng)濟。2024年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達480.7萬畝，實現(xiàn)總產值194億元。這些探索表明，高質量發(fā)展必須依靠改革破除體制機制障礙，正確政績觀必須鼓勵大膽闖、大膽試，通過制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　三、惠民共富：以人民為中心標定高質量發(fā)展的根本目的

　　發(fā)展的最終目的是造福人民。三明林改始終堅持以人民為中心，將生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益統(tǒng)一于民生福祉。

　　林改紅利直接裝進林農口袋。2024年，三明農民人均涉林純收入7600多元，約占其可支配收入的三分之一。林改不僅富了“口袋”，也美了家園。

　　更重要的是，林改與醫(yī)改、鄉(xiāng)村振興等協(xié)同推進，形成了改革促發(fā)展、惠民生的強大合力。林改積累的“綠色財富”，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展和公共服務提升奠定了堅實基礎。這深刻揭示，高質量發(fā)展的成果必須由人民共享，正確的政績觀必須把增進民生福祉、促進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

　　站在新起點，三明正按照“十五五”規(guī)劃藍圖，以建設全國深化林改先行區(qū)為己任，持續(xù)深化森林“四庫”聯(lián)動，探索全域森林可持續(xù)經(jīng)營新模式，書寫“綠富共贏”的新篇章，為中國式現(xiàn)代化貢獻更多三明智慧。

　　鄧 升