護(hù)航福建外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

我省從開放平臺(tái)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、跨境物流、服務(wù)保障等5個(gè)方面提出20條具體舉措

護(hù)航福建外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　為應(yīng)對(duì)當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，提振企業(yè)信心，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。7月13日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《若干措施》進(jìn)行解讀，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切。

直面挑戰(zhàn)提振信心

多措并舉興業(yè)促貿(mào)

　　今年前5個(gè)月，全省累計(jì)進(jìn)出口8175.7億元，同比增長(zhǎng)8.2%，創(chuàng)5年來同期最高增速。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，提振企業(yè)信心，省商務(wù)廳牽頭起草了《若干措施》。據(jù)省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)余立威介紹，《若干措施》有以下3個(gè)主要特點(diǎn)。

　　覆蓋面廣。堅(jiān)持緊扣外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)核心主線，聚焦開放平臺(tái)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、跨境物流、服務(wù)保障等5個(gè)方面，省商務(wù)廳會(huì)同交通、發(fā)改、海關(guān)、稅務(wù)、金融等35個(gè)單位共同研究，提出20條具體舉措。

　　針對(duì)性強(qiáng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞企業(yè)關(guān)注方向，如加力市場(chǎng)拓展、加密物流航線、降低物流成本、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、引育外貿(mào)人才等提出相關(guān)措施。

　　含金量足。堅(jiān)持穩(wěn)企紓困、賦能增效，對(duì)過往惠企效果好的30項(xiàng)措施進(jìn)行延續(xù)和優(yōu)化提升，同時(shí)針對(duì)外貿(mào)發(fā)展的新形勢(shì)，首次提出29項(xiàng)新舉措，如支持企業(yè)開展綠色貿(mào)易認(rèn)證、參加國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)展會(huì)、發(fā)展集貨倉(cāng)、減免港口相關(guān)費(fèi)用、建設(shè)外綜服中心等，讓企業(yè)享受“真金白銀”優(yōu)惠。

　　在用好開放平臺(tái)方面，福建將統(tǒng)籌用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等優(yōu)勢(shì)和境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)，幫助企業(yè)享受到更大政策紅利。如《若干措施》首次提出支持在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，建設(shè)臺(tái)灣地區(qū)食品準(zhǔn)入“一站式”檢測(cè)服務(wù)通道等；對(duì)企業(yè)參加新興市場(chǎng)展會(huì)給予更大支持。

　　針對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的制約因素，《若干措施》提出支持重點(diǎn)布局跨境電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)跨境電商一站式綜合服務(wù)中心，為海外倉(cāng)提供授信支持，構(gòu)建和完善發(fā)展生態(tài)；完善市場(chǎng)采購(gòu)組貨人制度，對(duì)優(yōu)質(zhì)組貨人實(shí)施系列便利措施。

　　為夯實(shí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，《若干措施》提出發(fā)揮省級(jí)商務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效試點(diǎn)帶動(dòng)作用，支持企業(yè)數(shù)智賦能、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)等；支持企業(yè)參加中間品重點(diǎn)展會(huì)，開展綠色貿(mào)易產(chǎn)品、碳足跡等認(rèn)證；首次提出支持設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)中心，幫助更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)從無到有、從小到大拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，孵化更多外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。

　　為進(jìn)一步釋放跨境物流通道紅利，《若干措施》首次提出大力發(fā)展集貨倉(cāng)并予以支持；在加密海空航線的同時(shí)，減免港口相關(guān)費(fèi)用，對(duì)散改集、陸改水、海鐵聯(lián)運(yùn)等加大降費(fèi)幅度，降低企業(yè)跨境物流成本。

　　在強(qiáng)化服務(wù)保障方面，針對(duì)企業(yè)訴求較多的稅務(wù)服務(wù)、貿(mào)易便利化、金融信保、外貿(mào)人才、貿(mào)易壁壘等問題，《若干措施》在機(jī)制上求創(chuàng)新、力度上求突破，如推動(dòng)“帶電”、化妝品等特種貨物航空便利化運(yùn)輸；對(duì)小微企業(yè)給予貸款貼息、資信調(diào)查費(fèi)等支持；首次將外貿(mào)領(lǐng)域人才納入各級(jí)緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，將外貿(mào)高層次人才納入省級(jí)人才計(jì)劃支持范疇等。

優(yōu)化環(huán)境提升能級(jí)

打造暢通口岸通道

　　便捷暢通的口岸通道，是助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省各地各部門深化改革創(chuàng)新，在夯實(shí)港航服務(wù)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升開放能級(jí)等方面積極探索，有力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)雷文忠表示，福建90%以上外貿(mào)貨物通過港口進(jìn)出，現(xiàn)有集裝箱外貿(mào)航線172條，輻射全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。聚焦汽車出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，福建新開通福州至中東、南非滾裝航線，推動(dòng)福州港整車出口年內(nèi)突破3萬輛，創(chuàng)歷史新高。

　　福州海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)王進(jìn)喜介紹，福州海關(guān)自主研發(fā)的“關(guān)速達(dá)”政策精準(zhǔn)推送系統(tǒng)已正式上線，首批精選政策推送超1000家企業(yè)，順利打通惠企政策落地“最后一公里”。該關(guān)還將以智慧海關(guān)建設(shè)賦能海關(guān)監(jiān)管，推動(dòng)首創(chuàng)的“RCEP享惠智選新模式”向全國(guó)海關(guān)復(fù)制推廣，加快智慧電訊檢疫等一批成熟業(yè)務(wù)場(chǎng)景推廣運(yùn)用。

　　“我們緊扣新能源、港口航運(yùn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式，切實(shí)減少企業(yè)資金占用和時(shí)間成本。”廈門海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)趙震云說，針對(duì)福建鋰電新能源重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)，廈門海關(guān)落地出口鋰電池包裝智慧監(jiān)管場(chǎng)景，試點(diǎn)“前置審核”和“批次檢驗(yàn)”改革，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)比例降低60%，年減少倉(cāng)儲(chǔ)成本140萬元，產(chǎn)品交付效率提升50%。

　　作為我省對(duì)外開放的重要窗口，平潭近期正推進(jìn)實(shí)施“一線”放開、“二線”管住，并配套免稅、保稅、退稅等相關(guān)政策。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書記文學(xué)林表示，預(yù)計(jì)上半年全區(qū)進(jìn)出口額增長(zhǎng)超20%，平潭將重點(diǎn)做好提升開放能級(jí)、壯大貿(mào)易規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚等方面工作，推動(dòng)監(jiān)管更智能、通關(guān)更高效、企業(yè)更便利，大力發(fā)展跨境電商、保稅物流、對(duì)臺(tái)貿(mào)易等特色業(yè)態(tài)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、保稅加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)開放優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化金融稅務(wù)支撐

提升企業(yè)發(fā)展韌性

　　在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，廣大閩企保持強(qiáng)勁韌性，勇立潮頭，其中離不開有力的金融服務(wù)和稅收政策作支撐。

　　中國(guó)人民銀行福建省分行黨委委員、副行長(zhǎng)，國(guó)家外匯管理局福建省分局副局長(zhǎng)林勃介紹，2024年4月，我省福州、廈門、泉州獲批開展跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)。截至2026年6月末，已惠及1292家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)58萬筆、金額突破1200億美元。自7月1日起，我省全域?qū)嵤┛缇迟Q(mào)易高水平開放試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)憑指令、免審單辦理跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)，特殊退匯及代墊分?jǐn)偟让獾怯洝＝刂?月8日，已新增試點(diǎn)銀行10家、優(yōu)質(zhì)企業(yè)545家，新落地試點(diǎn)業(yè)務(wù)6565筆、金額17.39億美元。

　　省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)王志榮表示，稅務(wù)部門將開展稅收助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“六個(gè)一”行動(dòng)，即建立一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化一類業(yè)務(wù)流程、編發(fā)一套操作手冊(cè)、發(fā)布一批典型案例、組織一輪宣講培訓(xùn)、走訪一批重點(diǎn)企業(yè)等，涵蓋機(jī)制保障、政策輔導(dǎo)、實(shí)操指引、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等內(nèi)容，更好促進(jìn)我省外貿(mào)健康發(fā)展。

　　出口信用保險(xiǎn)是外貿(mào)的“減震器”與“穩(wěn)定器”。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司黨委書記、總經(jīng)理盧愛軍介紹，該公司充分發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用，上半年累計(jì)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)超8100家，覆蓋轄內(nèi)近半數(shù)有出口實(shí)績(jī)企業(yè)，支持企業(yè)出口及境外投資突破180億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，保障支撐效能持續(xù)釋放。下一步，將通過加大新興市場(chǎng)開拓扶持力度、升級(jí)普惠服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化適配跨境電商與服務(wù)貿(mào)易保險(xiǎn)產(chǎn)品、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展等舉措持續(xù)服務(wù)全省高水平開放。（福建日?qǐng)?bào)記者 尤方明）