自然資源部通報54起農村亂占耕地建房典型案例

　　中新網3月16日電 16日，自然資源部在其官網通報農村亂占耕地建房典型案例。自然資源部強調，各地和各有關部門持續保持高壓態勢，堅決在抓常抓長上下功夫，層層壓實屬地政府監管主體責任，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”，堅決守住18億畝耕地紅線。

　　2020年7月3日，國務院召開電視電話會議，對全國農村亂占耕地建房問題整治工作進行動員部署，要求以“零容忍”的態度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。國務院電視電話會議以后違法占用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋，均屬“頂風違建”。

　　1-2月，全國有20個省份報送了地方主動發現的2020年7月份以后新增違法占用耕地建房典型案例54宗。截至3月9日，經相關地方政府和有關部門共同努力，有47宗已整改到位。

　　自然資源部指出，各地和各有關部門要持續保持高壓態勢，深刻認識亂占耕地建房問題的反復性、頑固性，充分評估全面徹底遏制新增亂占耕地建房問題的難度，按照黨中央、國務院決策部署，強化底線思維，增強危機意識，嚴格落實《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》要求，堅決在抓常抓長上下功夫，層層壓實屬地政府監管主體責任，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”，堅決守住18億畝耕地紅線。

　　同時，要進一步完善“早發現、早制止、嚴查處”的工作機制，對新增亂占耕地建房行為，發現一起、處置一起、曝光一起，堅決做到“零容忍”。要及時跟進新增亂占耕地建房行為整改落實情況，明確責任主體和責任人，嚴格限定整改到位時間。對新增亂占耕地建房問題突出地區，要嚴肅進行約談，達到問責標準的，要移送有權機關啟動問責。同時，堅持以人民為中心，按照《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》有關要求，切實保障好農村村民合理建房用地需求。

　　54起典型案例通報如下：

　　1.山西省陽泉市郊區石某違法占地修建臨時彩鋼建筑案。2020年7月，石某違法占用郊區楊家莊鄉桐花樹村100平方米耕地建設臨時彩鋼房。11月，陽泉市規劃和自然資源局開發區分局接到群眾舉報后，責令當事人整改。2021年1月，該違法建筑已拆除，土地已復耕。

　　2.山西省晉中市介休市王某違法占地建設臨時工棚案。2020年9月，王某違法占用介休市宋古鄉宋古村2.7畝耕地擬建設堆放建筑材料的工棚，已硬化地面。10月，宋古國土所發現該違法行為，并下達《責令整改通知書》。12月，宋古鄉政府聯合有關部門拆除了違法建筑。2021年1月，土地已復耕。

　　3.山西省長治市長子縣付某違法占地建設房屋案。2020年9月，付某違法占用長子縣碾張鄉付莊村341.09平方米耕地建設房屋。11月，長子縣自然資源局常張中心所發現并移交至長子縣農業農村部門。2021年1月，長子縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組組織有關部門拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　4.山西省忻州市河曲縣徐家也村委會違法占地建設養殖場案。2020年9月，徐家也村委會違法占用河曲縣沙坪鄉徐家也村2.1畝耕地建設養殖場。11月，河曲縣自然資源局對該村委會下達《責令改正違法行為通知書》，但該村委會一直未整改。12月，有關部門依法拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　5.內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗郝某違法占地建設飼料倉儲房案。2020年10月，郝某違法占用伊金霍洛旗納林陶亥鎮道勞岱村186.67平方米耕地建設飼料倉儲房。同月，納林陶亥鎮綜合行政執法局發現該違法行為，下達《責令停止違法行為通知書》，并拆除了違法建筑。2021年1月，土地已復耕。

　　6.內蒙古自治區呼倫貝爾市扎蘭屯市祥龍廢舊機油收購有限公司違法占地建設廠房案。2020年8月，該公司違法占用扎蘭屯市高臺子辦事處高臺子村200平方米永久基本農田建設廠房。2021年2月，扎蘭屯市高臺子辦事處發現該違法行為。目前，當事人正在自行拆除違法建筑。

　　7.內蒙古自治區呼倫貝爾市鄂倫春自治旗楊某違法占地建設庫房案。2021年2月，楊某違法占用鄂倫春自治旗大楊樹鎮新華村1193.33平方米永久基本農田建設庫房。同月，大楊樹鎮政府發現該違法行為，并下達《責令改正違法行為通知書》。目前，當事人已自行拆除違法建筑，土地已復耕。

　　8.內蒙古自治區興安盟科爾沁右翼前旗后河旅游開發有限公司違法占地建設臨時娛樂設施房屋案。2020年7月，該公司違法占用科爾沁右翼前旗察爾森鎮200平方米耕地(撂荒地)建設臨時娛樂設施房屋。同月，科爾沁右翼前旗自然資源局發現該違法行為，并下達《責令改正違法行為通知書》。目前，該公司自行拆除了違法建筑，土地已恢復原狀。

　　9.遼寧省大連市金州區大連潤澤園農業科技有限公司違法占地建設糧食育種項目附屬設施案。2020年5月至10月，該公司違法占用金州區亮甲街道蠶廠村1005平方米永久基本農田建設糧食育種項目附屬設施。11月，金普新區自然資源執法部門發現該違法行為，并下達《責令停止違法行為通知書》。2021年2月，金普新區管委會組織有關部門拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　10.遼寧省遼陽市燈塔市張某違法占地建設廠房案。2020年6月，張某違法占用燈塔市五星鎮三尖泡村1173.33平方米永久基本農田建設皮料加工廠房，7月后繼續違法建設。12月，燈塔市自然資源局發現該違法行為，并下達《責令停止違法行為通知書》。2021年2月，燈塔市政府協助當事人拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　11.上海市青浦區上海戎晟建筑工程有限公司違法占地建設集裝箱活動設施案。2020年7月，上海戎晟建筑工程有限公司違法占用青浦區朱家角鎮建新村333.33平方米永久基本農田建設集裝箱活動設施。2021年1月，青浦區規劃資源局執法大隊發現該違法行為，并對朱家角鎮建新村委會下達《責令停止土地違法行為通知書》。目前，土地已復耕。

　　12.江蘇省南通市海門區成某違法占地建設住宅案。2020年9月，成某違法占用海門區三星鎮彥英村28組133.33平方米永久基本農田建設住宅。同月，南通市海門自然資源和規劃局海門工業園區分局在巡查時發現該違法行為。2021年2月，經三星鎮政府等有關部門教育，當事人自行拆除了違法建筑。目前，土地已復耕。

　　13.浙江省寧波市余姚市寧波愛特工具有限公司違法占地建設廠房及職工宿舍案。2020年6月至10月，寧波愛特工具有限公司違法占用余姚市蘭江街道笙竹村186.67平方米耕地建設廠房及職工宿舍。11月，余姚市自然資源和規劃局依法立案查處并作出行政處罰。12月，余姚市蘭江街道組織有關部門拆除了違法建筑。2021年1月，土地已復耕。

　　14.江西省贛州市上猶縣謝某違法占地建設住宅案。2020 年11 月，謝某違法占用上猶縣紫陽鄉勝利村60平方米耕地建設住宅。同月，上猶縣自然資源局發現該違法行為，并移交紫陽鄉政府；紫陽鄉政府下達《責令限期拆除違法建筑決定書》；當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　15.山東省濟南市平陰縣天元建筑集團有限公司違法占地建設臨時板房案。2020年9月，天元建筑集團有限公司違法占用平陰縣榆山街道西橋口村3.2畝耕地建設臨時板房。12月，平陰縣自然資源局發現該違法行為，并下達《責令整改通知書》。2021年1月，該處違法建筑已拆除，土地已復耕。

　　16.山東省淄博市高青縣伊某違法占地建設養豬棚案。2020年11月，伊某違法占用高青縣蘆湖街道索家村400平方米永久基本農田建設養豬棚。2021年1月，蘆湖街道辦事處組織有關部門拆除了違法建筑。2月，土地已復耕。

　　17.湖北省武漢市東西湖區武漢匯春名優農產品合作社違法占地建設鋼構廠房案。2020年8月，武漢匯春名優農產品合作社違法占用東西湖區東山街五一大隊3.5畝永久基本農田建設鋼構廠房。10月，武漢市自然資源和規劃局發現該違法行為。同月，東西湖區政府組織有關部門拆除了違法建筑。2021年2月，已拆除了硬化地表，經東西湖區農業農村局認定，大棚部分屬于設施農業用地，正在完善有關手續。

　　18.湖北省宜昌市當陽市李某違法占地建設養牛棚案。2020年8月，李某違法占用當陽市淯溪鎮光明村三組173平方米永久基本農田建設養牛棚。同月，當陽市自然資源和規劃局責令當事人停止違法行為。2021年2月，當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　19.湖北省襄陽市襄州區席某違法占地建設住宅案。2020年9月，席某違法占用襄陽市襄州區東津鎮合力村八組132平方米耕地建設住宅。同月，東津鎮國土資源所責令當事人停止違法行為。2021年2月，東津鎮政府拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　20.湖北省孝感市漢川市唐某違法占地建設鋼構棚案。2020年7月，唐某違法占用漢川市開發區洪二村180平方米耕地建設鋼構棚。同月，漢川市自然資源和規劃局發現該違法行為，并下達《責令停止違法行為通知書》。2021年1月，當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　21.湖北省黃岡市黃州區中地寅崗建設集團有限公司違法占地建設臨時活動板房案。2020年11月，中地寅崗建設集團有限公司違法占用黃州區禹王街道840平方米耕地建設臨時活動板房。同月，黃岡市自然資源和規劃局黃州分局發現該違法行為，并下達《責令停止違法行為通知書》。2021年1月，該公司自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　22.湖北省潛江市劉某違法占地建設住宅案。2020年11月，劉某違法占用潛江市熊口鎮慶豐村四組72平方米耕地建設住宅。同月，潛江市自然資源和規劃局下達《責令停止違法行為通知書》。2021年2月，熊口鎮政府拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　23.湖南省邵陽市武岡市張某違法占地建設住宅案。2021年1月，張某違法占用武岡市雙牌鎮清和社區17組245平方米耕地建設房屋。同月，雙牌鎮綜合行政執法大隊巡查發現該違法行為，雙牌鎮政府立案調查。當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　24.湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市楊某違法占地建設住宅案。2021年1月，楊某違法占用吉首市矮寨鎮坪年村五組130平方米耕地建設住宅框架基礎。同月，矮寨鎮政府及鎮自然資源所發現該違法行為，并及時制止。矮寨鎮政府會同吉首市兩違辦等相關部門拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　25.廣東省湛江市徐聞縣劉某違法占地建設房屋案。2020年12月，劉某違法占用徐聞縣海安鎮坑仔村200平方米耕地建設房屋地基。同月，海安鎮政府規劃辦發現該違法行為，經宣傳教育，當事人自行拆除了房屋地基。2021年1月，土地已復耕。

　　26.廣東省清遠市清新區曾某違法占地建設物流倉庫案。2020年6月，曾某違法占用清新區山塘鎮低地村8畝耕地建設物流倉庫。同月，清遠市自然資源局清新分局發現該違法行為，并下達《責令停止違法行為通知書》。7月后，當事人仍繼續違法建設。2021年1月，違法建筑已拆除，土地已復耕。

　　27.廣東省清遠市陽山縣馮某違法占地建設棚房案。2020年10月，馮某違法占用陽山縣太平鎮龍塘村105平方米永久基本農田建設棚房。11月，太平鎮自然資源所下達《責令停止違法行為通知書》，但當事人未停止違法建設。同月，太平鎮政府下達強制限期拆除通知書。2021年1月，太平鎮政府聯合陽山縣自然資源局拆除了違法建筑。目前，土地正在復耕。

　　28.廣西壯族自治區桂林市臨桂區張某違法占地建設房屋案。2020年12月，張某違法占用臨桂區會仙鎮社塘村100平方米耕地建設房屋地基。2021年1月，會仙鎮政府發現該違法行為，并下達《責令限期拆除通知書》。同月，當事人自行拆除了房屋地基，土地已復耕。

　　29.廣西壯族自治區賀州市鐘山縣潘某違法占地建設房屋案。2020年11月，潘某違法占用鐘山縣石龍鎮獅子頭村113.33平方米永久基本農田建設房屋地基。2021年1月，石龍鎮政府發現該違法行為，責令當事人停止建設。同月，石龍鎮政府聯合有關部門拆除了房屋地基，土地已復耕。

　　30.廣西壯族自治區賀州市鐘山縣張某違法占地建設鐵棚案。2020年11月，張某違法占用鐘山縣清塘鎮榕水村86.67平方米耕地建設鐵皮棚。12月，清塘鎮政府做出行政處罰。2021年1月，清塘鎮政府拆除了違法建筑。2月，土地已復耕。

　　31.海南省海口市秀英區王某違法占地建設房屋案。2020年5月，王某違法占用秀英區永興鎮羅經村73.33平方米永久基本農田建設房屋。6月，永興鎮綜合行政執法中隊發現該違法行為，并下達整改通知書。但7月后王某仍繼續建設。2021年1月，永興鎮政府聯合有關部門拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　32.海南省樂東黎族自治縣邢某違法占地建設房屋案。2020年11月，邢某違法占用樂東黎族自治縣九所鎮抱旺村120平方米永久基本農田建設房屋地基。12月，九所鎮政府發現該違法行為。2021年1月，九所鎮政府拆除了房屋地基，土地已恢復原狀。

　　33.四川省攀枝花市仁和區李某違法占地建設住房案。2020年12月，李某超批準面積違法占用仁和區中壩鄉113.33平方米耕地建設住房。同月，中壩鄉政府發現該違法行為，并責令停止建設，同時移交仁和區農業綜合執法大隊。2021年1月，當事人自行拆除了超批準面積部分的違法建筑。2月，土地已復耕。

　　34.四川省內江市隆昌市巫某違法占地建設住房案。2020年8月，巫某違法占用隆昌市石碾鎮唐家橋村80平方米耕地建設住房。2021年1月，隆昌市自然資源和規劃局發現該違法行為，并移交隆昌市農業農村局。2月，土地已復耕。

　　35.四川省樂山市沐川縣某村民違法占地建設房屋案。2020年11月，某村民違法占用沐川縣大楠鎮新開村200平方米永久基本農田建設房屋。12月，沐川縣自然資源局發現該違法行為，并移交大楠鎮政府。2021年1月，大楠鎮政府拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　36.四川省雅安市名山區蒙頂山生態康養產業園發展有限公司違法占地建設月亮湖新奇藝夜場景民宿項目案。2020年9月，蒙頂山生態康養產業園發展有限公司違法占用名山區百丈鎮解放村3.5畝永久基本農田建設月亮湖新奇藝夜場景民宿項目。同月，名山區自然資源和規劃局發現該違法行為；10月，下達《責令停止土地違法行為通知書》。12月，該項目仍在施工。目前，該公司正在組織拆除違法建筑。

　　37.貴州省六盤水市水城區王某違法占地建設房屋案。2020年9月，王某違法占用水城區發耳鎮民主村80平方米耕地建設房屋。同月，當事人主動停建。12月，發耳鎮政府工作人員與當事人拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　38.貴州省畢節市大方縣吳某違法占地建設房屋案。2020年11月，吳某違法占用大方縣金海湖新區響水鄉瓦房組193.33平方米耕地(其中80平方米永久基本農田)建設房屋。2021年1月，響水鄉政府組織拆除了違法建筑。同月，土地已復耕。

　　39.貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市至美生態園違法占地建設停車場案。2020年11月，至美生態園違法占用福泉市陸坪鎮1000平方米耕地建設停車場。2021年1月，陸坪鎮政府發現違法行為，并責令整改。同月，陸坪鎮政府組織拆除了違法建筑。2021年1月，土地已復耕。

　　40.云南省昆明市官渡區云南睿城建設項目管理有限公司違法占地建設項目部活動板房案。2020年10月，該公司違法占用官渡區官渡街道辦事處后所社區居民委員會第四居民小組6.26畝耕地建設項目部活動板房。目前，官渡區自然資源局已要求該公司限期拆除。

　　41.云南省保山市騰沖市尚某違法占地建設房屋案。2020年12月，尚某違法占用騰沖市五合鄉五合社區380平方米永久基本農田建設房屋。同月，五合鄉政府發現并立案查處，但當事人拒不履行。2021年1月，五合鄉政府組織拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　42.云南省昭通市綏江縣王某、羅某等違法占地建設二級公路服務區案。2020年11月，王某、羅某等人違法占用綏江縣新灘鎮石溪村4組2.72畝耕地建設二級公路服務區。同月，綏江縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》。2021年2月，當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　43.云南省文山壯族苗族自治州文山市曾某違法占地建設鋼架棚案。2020年12月，曾某違法占用文山市臥龍街道塘子寨社區姑娘寨100平方米永久基本農田建設鋼架棚。同月，文山市臥龍街道辦會同臥龍自然資源所發現并下達《責令停止違法行為通知書》。2021年1月，該違法建筑已拆除，土地已復耕。

　　44.西藏自治區拉薩市曲水縣格某違法占地建設倉儲庫房案。2021年1月，格某違法占用曲水縣達嘎鎮達嘎村973.33平方米耕地建設倉儲庫房。同月，曲水縣自然資源局發現該違法行為。2月，曲水縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》。目前，尚未整改到位。

　　45.西藏自治區日喀則市南木林縣落某等13位村民違法占地建設宅基地案。2020年11月，落某等13位村民未經批準，分別違法占用南木林縣普當鄉、熱當鄉珠布加村和凱熱村以及甲措鄉則嘎村和雪村總計約7.4畝耕地建設農村宅基地。同月，有關鄉政府分別發現以上違法行為，并下達有關整改通知書。目前，尚未整改到位。

　　46.陜西省西安市灞橋區四戶村民違法占地建設住宅案。2020年10月，四戶村民違法占用灞橋區灞橋街道熊家灣村666.67平方米耕地建設住宅。12月，灞橋街道辦事處依法拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　47.陜西省銅川市耀州區楊某違法占地建設房屋案。2020年10月，楊某違法占用耀州區天寶路街道楊河村200平方米耕地建設房屋。同月，銅川市自然資源局耀州分局下達《責令停止違法行為通知書》；天寶路街道辦事處強制拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　48.陜西省咸陽市興平市梁某違法占地建設廠房案。2020年9月，梁某違法占用興平市阜寨鎮塔耳村2.8畝耕地建設廠房。10月，興平市綜合行政執法局作出行政處罰，責令當事人停止并改正違法行為。同月，有關部門拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　49.陜西省咸陽市興平市王某違法占地建設房屋案。2020年11月，王某違法占用興平市南位鎮陳阡村133.33平方米耕地建設房屋。同月，南位鎮政府下達《責令停止違法行為通知書》；南位鎮綜合保障服務中心拆除了違法建筑。2021年2月，土地已復耕。

　　50.陜西省延安市延川縣高某違法占地建設拌合站案。2020年9月，高某違法占用延川縣文案驛鎮依洛河村5.7 畝耕地建設拌合站。10月，延川縣執法監察大隊下達《責令改正違法行為通知書》。12月，當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。

　　51.陜西省漢中市城固縣魯某違法占地建設院場案。2020年12月，魯某違法占用城固縣老莊鎮魯家莊村286.67平方米耕地擬建設院場，已開挖地基。同月，老莊鎮政府下達《責令停止違法行為通知書》；該地基已拆除，土地已復耕。

　　52.甘肅省隴南市宕昌縣安某違法占地建設房屋案。2021年2月，安某違法占用宕昌縣沙灣鎮新寨村200平方米耕地開挖地基準備建房，沙灣自然資源所聯合沙灣鎮政府巡查發現該違法行為，即下達《違法后果預先告知書》和《責令停止土地違法行為通知書》，當事人停止了違法建設，土地已恢復原狀。

　　53.新疆維吾爾自治區阿克蘇地區阿克蘇市葛某違法占地建設房屋案。2020年11月，葛某違法占用阿克蘇市紅旗坡片區管委會林海社區640平方米耕地建設房屋。同月，阿克蘇國土資源執法監察大隊發現該違法行為，并責令停止建設。12月，當事人自行拆除了違法建筑。2021年1月，土地已復耕。

　　54.新疆維吾爾自治區阿克蘇地區烏什縣阿某違法占地建設房屋案。2020年11月，阿某違法占用烏什縣阿克托海鄉10村2.01畝耕地建設房屋。12月，烏什縣國土資源執法監察大隊發現該違法行為，并責令當停止建設。2021年1月，當事人自行拆除了違法建筑，土地已復耕。