安委會：個別地區較大事故責任追究未執行到位

　　中新網8月15日電 據國家安監總局網站消息，日前，國務院安委會巡查組反饋第四批巡查情況，通報巡查中發現的問題，并提出整改意見。通報提及，個別地區多起較大事故責任追究和經濟處罰未執行到位，事故調查處理時未依照相關法律法規處理有關責任人員。

　　資料圖：工作人員進工地給農民工普及安全生產知識。中新社記者 韓蘇原 攝

　　反饋采取視頻會議形式，延伸到市縣級，地方各級政府主要負責同志及有關部門主要負責同志參會。

　　今年6月至7月，國務院安委會8個巡查組先后進駐內蒙古、上海、湖北、甘肅、海南、西藏、青海、新疆等地區和新疆生產建設兵團開展了為期1個月的安全生產巡查，發現各地區在落實安全生產責任制、健全安全監管體系、推進依法治安及重點工作措施落實等方面存在突出問題。

　　內蒙古自治區20個安委會成員單位未明文規定安全生產職責；推進依法治安力度不夠，基層執法偏輕偏軟，2016年自治區查處安全隱患問題處罰率僅為4%；執法規范化建設滯后，大部分基層單位未制定執法信息公開制度；道路交通、消防火災等部分行業領域隱患排查治理不到位。

　　上海市貫徹落實中央安全生產領域改革發展意見工作力度不夠，具體實施方案尚未出臺；未建立市直有關部門安全生產考核制度；開發區、工業園區等功能區安全監管機構缺口較大。

　　湖北省貫徹落實中央安全生產領域改革發展意見進展遲緩；一些部門“三定”規定未明確安全監管職責；一些地區遏制重特大事故工作措施落實不到位。

　　甘肅省政府年度績效百分制考評中安全生產僅占1-3分；建筑施工、森林防火等行業領域安全生產監管責任落實不到位；未及時出臺本省的行業、領域安全生產風險分級標準。

　　海南省個別地區安委會成員單位未明確安全生產職責；安全生產投入長效機制不完善，未設立安全生產預防及應急專項資金；多數地區“十三五”《規劃綱要》和《安全生產“十三五”規劃》中未設置安全生產指標。

　　西藏自治區基層執法力量普遍薄弱，74個縣(區)均未設置安全生產執法監察大隊；多起較大事故責任追究和經濟處罰未執行到位，事故調查處理時未依照相關法律法規處理有關責任人員；大部分企業未開展安全風險辨識和管控工作。

　　青海省縣級安全監管機構仍有缺口，基層監管力量薄弱，全省有4個州、20個重點縣(市、區)尚未單設安全監管機構；部分地區未建立安全風險分級管控體系。

　　新疆維吾爾自治區多數地區安全風險評估管控推進緩慢，未制定具體落實措施；一些市州“打非治違”未嚴格對非法違法行為進行罰款等處罰。

　　新疆生產建設兵團安全監管職責部門、行業領域主管部門和其他部門職責邊界不清晰，個別領域存在監管盲區；企業違法生產建設問題比較突出；基層安全監管力量薄弱，普遍未設立安全生產應急管理機構。

　　巡查組要求相關省、市、縣(區)級政府高度重視巡查發現問題的整改工作，抓緊建立問題清單和整改責任清單，研究制定整改措施，認真抓好整改落實，并于9月底前將整改情況報送國務院安委會。相關省、市、縣(區)級政府主要負責人紛紛表示，將高度重視安全生產巡查反饋意見，立即整改，把巡查整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞的過程，做到組織領導到位、夯實基礎到位、督查問責到位、提升本質安全水平，推動安全生產工作再上新臺階。