2017新疆新修訂《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》 全文內(nèi)容

　　7月28日，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過修訂后的《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，將違法生育納入征信系統(tǒng)、女職工符合規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十天成為此次修訂的最大亮點(diǎn)。

　　自治區(qū)人大法制委員會(huì)副主任委員郭永輝介紹，《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2002年11月28日，自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過。

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。”為確保《條例》與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》銜接，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)和諧、各民族平等、區(qū)域安全和長(zhǎng)治久安，對(duì)《條例》及時(shí)修正很有必要。

　　據(jù)了解，修訂后的《條例》取消了鼓勵(lì)晚婚、晚育的相關(guān)條款，并新增了“公民有生育的權(quán)利和依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，違法生育的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并將違法生育及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠繳情況納入征信系統(tǒng)。”

　　至于生育子女的個(gè)數(shù)，修訂后的《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)居民一對(duì)夫妻可育有兩個(gè)子女，農(nóng)村居民一對(duì)夫妻可育有三個(gè)子女。夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計(jì)劃生育規(guī)定生育。同時(shí)，還規(guī)定了再婚夫妻可再生育一個(gè)子女的條件。

　　關(guān)于備受關(guān)注的婚假、產(chǎn)假，修訂后的《條例》規(guī)定，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假二十天。女職工符合規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十天，給予男方護(hù)理假十五天。

　　（原題為《新修訂的 產(chǎn)假增加六十天》）

　　附錄：新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　（第45號(hào)）

　　《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2017年7月28日通過，現(xiàn)予公布。自公布之日起施行。

　　特此公告。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2017年7月28日

　　（2002年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修正2006年5月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議第二次修正2010年6月3日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第三次修正2017年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第四次修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、各民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織。

　　第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策，是每個(gè)公民和全社會(huì)的共同責(zé)任。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針；以構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系為目標(biāo)，采取綜合措施，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和社會(huì)保障制度，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，降低并穩(wěn)定適度生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　第四條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，單位法定代表人責(zé)任制，生育、節(jié)育與生殖保健合同管理制度。

　　第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、公安、工商等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照綜合治理的原則，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新生兒戶口登記工作，建立健全政府主導(dǎo)，綜治、公安、衛(wèi)生計(jì)生等部門人口信息共享、協(xié)作配合的工作機(jī)制。

　　第六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持和配合人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r，編制本行政區(qū)域內(nèi)的人口發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

　　第九條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表（負(fù)責(zé)）人應(yīng)當(dāng)與所在地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，保證獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待等措施的落實(shí)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育納入村民、居民自治內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開、政務(wù)公開、民主評(píng)議和監(jiān)督制度，依法做好計(jì)劃生育工作。城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

　　第十條 衛(wèi)生計(jì)生、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門以及學(xué)校，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，有針對(duì)性地開展優(yōu)生優(yōu)育、生理衛(wèi)生、青春期和性健康等人口與計(jì)劃生育的宣傳教育。大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳義務(wù)。

　　第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

　　第十二條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)的法律、法規(guī)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　第十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)公開計(jì)劃生育的規(guī)定和辦事程序，依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　第三章生育調(diào)節(jié)

　　第十四條 公民有生育的權(quán)利和依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，違法生育的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并將違法生育及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠繳情況納入征信系統(tǒng)。

　　第十五條 城鎮(zhèn)居民一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)子女，農(nóng)村居民一對(duì)夫妻可生育三個(gè)子女。

　　夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計(jì)劃生育規(guī)定生育。

　　符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》及《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行?中華人民共和國收養(yǎng)法?的補(bǔ)充規(guī)定》收養(yǎng)的子女計(jì)入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)。

　　第十六條 公民依法辦理結(jié)婚登記后,符合規(guī)定要求生育的,向夫妻一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，領(lǐng)取生育服務(wù)證。

　　第十七條 符合下列條件之一的，經(jīng)女方戶籍所在地的縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

　　（一）五級(jí)以上殘廢軍人或者相當(dāng)?shù)燃?jí)因公傷殘人員；

　　（二）婚后不育，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》及《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行?中華人民共和國收養(yǎng)法?的補(bǔ)充規(guī)定》，城鎮(zhèn)少數(shù)民族夫妻收養(yǎng)兩個(gè)子女后懷孕的；

　　（三）從事井下作業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)的；

　　（四）經(jīng)州（地、市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，符合規(guī)定生育的子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為該夫妻可以再生育的。

　　第十八條 符合下列條件之一的再婚夫妻（復(fù)婚者除外），經(jīng)女方戶籍所在地的縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

　　（一）城鎮(zhèn)夫妻再婚前合計(jì)只生育過一個(gè)子女、再婚后只生育了一個(gè)子女，再婚前合計(jì)只生育過兩個(gè)子女，或者再婚夫妻中一方生育的子女?dāng)?shù)已達(dá)到三個(gè)，另一方未育的；

　　（二）農(nóng)村夫妻再婚前合計(jì)只生育過三個(gè)子女的。

　　第十九條 符合第十七條、第十八條規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起二十日內(nèi)做出決定，并報(bào)州（地、市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　第二十條 符合規(guī)定可以生育的夫妻，有非法送養(yǎng)親生子女或者有遺棄、買賣親生子女等違法行為的，不得再生育。

　　第二十一條 生育雙胞胎或者多胞胎的夫妻，其子女?dāng)?shù)已達(dá)到規(guī)定的計(jì)劃生育數(shù)的，不得再生育。

　　第二十二條 生育第二個(gè)子女的，提倡間隔生育；符合本條例規(guī)定生育三個(gè)及以上子女的，與上一孩的生育間隔不得少于三年，女方年齡在三十周歲以上的，可以不受生育間隔時(shí)間限制。

　　第二十三條 夫妻一方是港、澳、臺(tái)同胞或者外籍公民的，其生育按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)少數(shù)民族人名轉(zhuǎn)寫規(guī)則，規(guī)范填寫《出生醫(yī)學(xué)證明》。姓名中嚴(yán)格禁止帶有宗教極端含義和色彩的文字，公安部門落戶應(yīng)以《出生醫(yī)學(xué)證明》為準(zhǔn)。

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生的新生兒，由嬰兒父母或者其他監(jiān)護(hù)人持親子關(guān)系聲明以及家庭接生人員出具的接生情況證明，嬰兒父母或者其他監(jiān)護(hù)人任何一方戶籍所在地的居民（村民）委員會(huì)或者單位出具的證明，或者親子鑒定證明等材料，到縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的管理機(jī)構(gòu)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

　　第二十五條 自治區(qū)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。

　　鼓勵(lì)通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的方式的，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

　　第二十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工依法辦理結(jié)婚登記后，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假二十天。女職工符合規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十天，給予男方護(hù)理假十五天。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

　　第二十七條 公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，按國家規(guī)定休假，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

　　第二十八條 在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，漢族夫妻自愿終身只生育（含收養(yǎng)）一個(gè)子女和少數(shù)民族夫妻自愿終身只生育（含收養(yǎng)）一個(gè)或者兩個(gè)子女的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》或者《計(jì)劃生育父母光榮證》（以下統(tǒng)稱光榮證）。在國家實(shí)施全面兩孩政策后，對(duì)城鎮(zhèn)居民不再發(fā)放《光榮證》。農(nóng)村少數(shù)民族夫妻自愿終身只生育（含收養(yǎng)）兩個(gè)子女不再生育的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》。

　　《光榮證》由夫妻一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)放。領(lǐng)取《光榮證》的家庭按照規(guī)定享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十九條 城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取《光榮證》的家庭，可以享受下列待遇：

　　（一）自領(lǐng)證之月起至子女十六周歲止，每月發(fā)給不低于十元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過十六周年；

　　（二）夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金，或者各給予不低于三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（三）對(duì)列入社會(huì)救濟(jì)對(duì)象的家庭，優(yōu)先發(fā)放社會(huì)救濟(jì)金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十條 農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭，除享受第二十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的待遇外，還可以享受下列待遇：

　　（一）由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予不低于三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（二）承包土地和劃分宅基地，給予優(yōu)先優(yōu)惠；

　　（三）領(lǐng)證家庭子女傷殘或者死亡，夫妻不再生育或者收養(yǎng)子女，且無生活來源或者喪失勞動(dòng)能力的，由其所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府列為五保戶家庭；

　　（四）優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象，在技術(shù)、信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等方面優(yōu)先提供服務(wù)；

　　（五）對(duì)貧困家庭優(yōu)先發(fā)放各類扶貧資金和貸款，優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目和科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先享受其他扶貧優(yōu)惠政策；

　　（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ钠渌麅?yōu)惠待遇。

　　農(nóng)村計(jì)劃生育家庭可享受前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第三十一條 領(lǐng)取保健費(fèi)的夫妻，雙方均有用工單位的，由雙方單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方?jīng)]有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額負(fù)擔(dān)；夫妻雙方均無用工單位的城市居民，由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給。

　　第三十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡婦女在妊娠、生育和哺乳期間的勞動(dòng)保護(hù)、保健和生育待遇等，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障。經(jīng)濟(jì)來源于各級(jí)人民政府的財(cái)政投入、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人提供的捐助。

　　第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，提供計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，提高公民生殖健康和出生嬰兒健康水平。

　　第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的要求，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

　　第三十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，定期提供避孕節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，提高避孕節(jié)育的安全性和有效性；對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　第三十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻使用國家免費(fèi)發(fā)放的避孕藥具。

　　城市實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其檢查和避孕節(jié)育的費(fèi)用可在生育或者醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金中統(tǒng)籌支付；未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由所在單位或者街道辦事處從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。

　　農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，保障受術(shù)者的安全。

　　第三十九條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。

　　提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查診斷為患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，婚后應(yīng)當(dāng)采用長(zhǎng)效避孕措施。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

　　第四十條 從事計(jì)劃生育手術(shù)，必須依法取得《計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）。禁止超越《許可證》規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的范圍從事計(jì)劃生育手術(shù)。

　　禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用超聲診斷儀、染色體檢測(cè)以及其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

　　第四十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、市場(chǎng)零售供應(yīng)和性保健用品銷售等的監(jiān)督管理制度。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本條例第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按照下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

　　（一）城鎮(zhèn)居民按照所在縣（市）上一年公布的居民人均可支配收入的三至八倍征收；

　　（二）農(nóng)村居民按照所在縣（市）上一年公布的農(nóng)民人均純收入的三至八倍征收。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定非婚生育的，以違法當(dāng)事人所在縣（市）上一年城市人均可支配收入或者農(nóng)村人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，分別征收三至八倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，雙方當(dāng)事人合計(jì)征收不得超過十倍。

　　第四十四條 執(zhí)行本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定，違法當(dāng)事人實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司杖胨降模鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)按三倍征收；相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司杖胨降模次灞墩魇眨桓哂诋?dāng)?shù)厣弦荒耆司杖胨降模窗吮墩魇铡?/p>

　　違法多生育兩個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第四十五條 違法多生育或者非婚生育的雙方或者一方當(dāng)事人的實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)厣弦荒耆司杖肫骄降模幢緱l例第四十二條、第四十三條規(guī)定征收撫養(yǎng)費(fèi)外，按其超出部分?jǐn)?shù)額的1-2倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第四十六條 違法生育子女的當(dāng)事人戶籍不在同一縣（市）的，由上一年人均收入水平高的一方當(dāng)事人所在縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；除依照本條例第四十三條規(guī)定雙方同時(shí)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，違法當(dāng)事人一方所在縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，另一方所在縣（市）不得再行征收。

　　第四十七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由違法生育當(dāng)事人所在縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做出書面征收決定；縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門也可以委托當(dāng)事人所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做出書面征收決定。

　　第四十八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以由縣（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門收繳或者由受委托的單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處代收代繳，也可以由指定的銀行或者農(nóng)村信用社代收代繳。收繳單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。具體征收、繳納方式由自治區(qū)財(cái)政部門規(guī)定。

　　第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未達(dá)到間隔期生育的，由縣（市）以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以違法當(dāng)事人所在縣（市）上一年城市人均可支配收入或者農(nóng)村人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，按照不足間隔期的月份給予罰款。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定生育子女的，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

　　（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工生育費(fèi)自理，三年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職、評(píng)選先進(jìn)，并依法給予處分；

　　（二）農(nóng)村居民三年內(nèi)不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策；

　　（三）已領(lǐng)取《光榮證》又生育的，自生育之月起停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)，并追回《光榮證》及已享受的保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　第五十一條 有下列行為之一的，由縣（市）以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　　（二）未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

　　（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

　　第五十二條 偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由縣（市）以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明，對(duì)出具證明單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第五十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

　　（一）對(duì)符合規(guī)定要求生育的夫妻不發(fā)給生育服務(wù)證或者故意刁難，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

　　（二）利用職權(quán)或者工作之便，為不符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕、生育者提供條件或者索取、收受賄賂的；

　　（三）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的；

　　（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

　　（五）對(duì)檢舉、控告其違法行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

　　（六）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第五十五條 對(duì)未完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的單位，兩年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)、模范、文明單位，已經(jīng)是先進(jìn)（文明）單位的，予以撤銷；對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)組織依法給予行政處分，或者三年內(nèi)不予晉職、晉級(jí)。

　　對(duì)無特殊情況不落實(shí)本條例相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定或者不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，或者給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十六條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　（二）造謠惑眾，煽動(dòng)鬧事，擾亂計(jì)劃生育工作秩序的；

　　（三）侮辱、誹謗、毆打或者報(bào)復(fù)執(zhí)行計(jì)劃生育的公務(wù)人員的；

　　（四）因生育原因嚴(yán)重虐待婦女或者遺棄女嬰、殘疾兒的；

　　（五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾的；

　　（六）干涉、阻礙他人實(shí)行避孕節(jié)育措施的；

　　（七）藏匿、包庇違反計(jì)劃生育的人員的。

　　第五十七條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員在計(jì)劃生育管理工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附 則

　　第五十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十九條 本條例自2003年1月1日起施行。