“十三五”計生規(guī)劃出爐: 2020年總人口將在14.2億左右

來源: 中國新聞網 2017-02-07 09:25 http://www.zlytsxxsbc.cn/ 海峽都市報電子版

　　中新網北京2月7日電日前，國家衛(wèi)生計生委對外公布《“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》針對2020年前中國的計生事業(yè)發(fā)展制定出明確路線圖，其中包括，到2020年全國總人口在14.2億人左右，總和生育率提高到1.8 左右，出生人口性別比下降到112以下，等等。

資料圖劉占昆攝

2020年，總人口控制在多少？

——預期性目標14.2億左右

　　對于未來的總人口數(shù)量，此次出臺的《規(guī)劃》提出了預期目標，即到2020 年，全國總人口在14.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右。另外，到2020年，中國的總和生育率預期將從2015年的1.6左右提高到1.8左右。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，2015年末，中國大陸總人口數(shù)約為13.75億，這也就意味著，“十三五”時期總人口數(shù)量預期增長空間在4500萬左右。

出生人口性別比將有什么變化？

——到2020年降至112以下

　　“十二五”時期，中國計劃生育主要目標任務順利完成，出生人口性別比從117.94下降到113.51。依照《規(guī)劃》，到2020年，中國的出生人口性別比將進一步下降到112以下。

　　據(jù)了解，出生人口性別比是指活產男嬰數(shù)與活產女嬰數(shù)的比值，通常用女嬰數(shù)量為100時所對應的男嬰數(shù)來表示。正常情況下，出生性別比應該保持在103—107之間。

　　《規(guī)劃》提出，要綜合治理出生人口性別比偏高問題。建立全國集中整治“兩非”( 非法性別鑒定和非法人工流產)專項行動、部門配合、區(qū)域協(xié)作長效機制，依法打擊“兩非”行為。

　　另外，還要加強執(zhí)法監(jiān)督，健全監(jiān)管制度，建立“兩非”違法機構和人員信息庫，研究建立聯(lián)合懲戒制度。健全考核評估辦法，加大對重點省份的督查指導力度。繼續(xù)推動完善相關法律法規(guī)。

兩孩政策實施如何保障？

——合理配置婦幼保健等資源妥善解決延長生育假待遇保障

　　《規(guī)劃》將“實施好全面兩孩政策”列入了主要任務。

　　《規(guī)劃》提出，要加強部門協(xié)同，合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求。引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構。增強社區(qū)幼兒照料等服務功能，加快推進公共場所和用人單位母嬰服務設施建設。

　　在休假制度方面，《規(guī)劃》也提出，推動落實產假、哺乳假等制度，妥善解決延長生育假、配偶陪產假等獎勵假的待遇保障。

生育服務水平有何改善？

——將加強再生育技術服務保障

　　在提升婦幼健康計劃生育服務水平方面，《規(guī)劃》提出，將加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，加強孕產婦與新生兒危急重癥救治能力建設。

　　《規(guī)劃》還強調，要全面推行住院分娩補助制度，向孕產婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。控制非醫(yī)學指征剖宮產率，提高母乳喂養(yǎng)率。

　　此外，《規(guī)劃》中還特別提出，將加強再生育技術服務保障，鼓勵全面兩孩政策目標人群較為集中的地區(qū)設置再生育或高危孕產婦門診。