晉江安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動持續(xù)攻堅壓實責(zé)任

　　連日來，晉江市持續(xù)縱深推進安全生產(chǎn)大執(zhí)法專項行動，聚焦企業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)急安全、廠房租住、“兩違”治理、道路安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，采取“現(xiàn)場排查+即時整改+以案普法+手把手幫扶”的柔性執(zhí)法模式，全方位排查整治各類安全隱患，以有力度、有溫度的監(jiān)管，倒逼企業(yè)、廠房房東履職盡責(zé)，推動安全隱患自查自糾、立行立改，切實守住安全生產(chǎn)底線。

　　雙次警鈴核驗應(yīng)急實效 精準(zhǔn)排查筑牢生產(chǎn)防線

　　23日上午，晉江市消防救援大隊聯(lián)合陳埭派出所、包村干部等，前往陳埭橫坂村恒宇鞋業(yè)有限公司開展執(zhí)法檢查。

　　據(jù)了解，該公司將整棟廠房分租給四家企業(yè)。現(xiàn)場，執(zhí)法組逐層逐崗細(xì)致排查。

　　“大門口裝卸貨的臺階過高，缺少安全緩沖區(qū)，易引發(fā)墜落磕碰事故；車間貨物必須全部規(guī)整至倉庫。”……走進一樓的鞋材公司，執(zhí)法人員對生產(chǎn)車間、消防通道、設(shè)備設(shè)施逐一排查，精準(zhǔn)指出現(xiàn)場安全短板。

　　“這些問題我們等一下馬上整改。”

　　“不要‘等一下’，你現(xiàn)在馬上就改，發(fā)生火災(zāi)不會等你，隱患整改必須立行立改。”

　　面對排查出的問題，企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場表態(tài)，而執(zhí)法人員也當(dāng)即嚴(yán)肅提醒。

　　走上二樓，在樓梯拐角處，一個新安裝的“一鍵報警”裝置十分醒目。執(zhí)法人員當(dāng)場按下報警器，嘹亮警鈴持續(xù)鳴響近一分鐘，車間內(nèi)卻無一名員工有意識撤離，直至執(zhí)法人員走進車間，企業(yè)負(fù)責(zé)人才匆忙趕來。

　　“消防設(shè)備裝了就要用好，安全設(shè)施不是擺設(shè)。”執(zhí)法人員現(xiàn)場進行警示教育，“企業(yè)主必須做安全的明白人，清楚廠區(qū)哪里風(fēng)險最高、哪里需要重點管控，把安全意識層層傳遞、根植到每一位員工心中。”

　　執(zhí)法腳步不停，安全排查不松。在三、四樓的鞋材公司內(nèi)，執(zhí)法組排查發(fā)現(xiàn)多處安全隱患：廠區(qū)配電箱缺失箱門，防護不到位；危化品存放小倉庫未設(shè)置封閉隔離門，紙皮雜物隨意倚靠危化品堆放，風(fēng)險隱患疊加。針對存在的隱患，執(zhí)法人員詳細(xì)拆解風(fēng)險危害、宣講安全規(guī)范，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)落實整改，明確要求盡快完成危化品倉庫封閉改造、加裝除靜電設(shè)施、購置防泄漏托盤，從源頭杜絕安全事故。

　　為繼續(xù)檢驗企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)實效，執(zhí)法組在前往五樓檢查途中，再次“故意”按響樓梯拐角的“一鍵報警”裝置。此次警報響起后，四樓車間員工迅速響應(yīng)，第一時間關(guān)停生產(chǎn)機器、熄滅車間燈光，全員沿疏散通道有序撤離，應(yīng)急處置、逃生秩序規(guī)范到位。前后兩次截然不同的應(yīng)急響應(yīng)效果，直觀凸顯出常態(tài)化安全宣教、應(yīng)急演練的重要意義。

　　跟隨檢查的廠房管理員老吳，全程記錄隱患問題，要求入駐涉及企業(yè)落實整改要求。執(zhí)法人員再次叮囑：“作為廠房管理員，巡查不能一直說前幾天剛查，安全永遠(yuǎn)在路上。”

　　當(dāng)天上午，晉江市市場監(jiān)管局也組織執(zhí)法力量，對池店鎮(zhèn)兩家酒店及一家液化氣公司開展特種設(shè)備安全突擊檢查。

　　在酒店檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員重點核查電梯等特種設(shè)備的證照是否齊全、維保作業(yè)是否規(guī)范等；同時，對視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的保存期限及使用單位的應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況進行逐項核驗。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，兩家酒店在安全管理環(huán)節(jié)存在明顯漏洞：一是均未制定事故應(yīng)急（專項）預(yù)案，且無任何演練記錄；二是均未建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制。對此，執(zhí)法人員當(dāng)場下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令兩家酒店限期完成整改。

　　在液化氣公司，執(zhí)法人員重點檢查氣瓶是否辦理使用登記、充裝信息是否完整錄入數(shù)據(jù)庫，并對壓力容器和壓力管道的使用登記、安全閥及壓力表校驗檢定情況。執(zhí)法人員要求，企業(yè)要嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，確保充裝和儲存環(huán)節(jié)萬無一失。

　　“特種設(shè)備安全關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全，必須常抓不懈。下一步，我們將持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，對問題隱患實施閉環(huán)管理；同時，定期開展‘回頭看’，若逾期未改或拒不整改，將依法予以立案處罰。”晉江市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　嚴(yán)抓“兩違”復(fù)核閉環(huán)清零 嚴(yán)查道路隱患護航出行

　　為從嚴(yán)整治私搭亂蓋行為，在縱深推進專項行動的同時，晉江持續(xù)組織開展“兩違”整治“回頭看”復(fù)核檢查，對前期排查建檔的私搭亂蓋點位進行實地核驗。

　　23日下午，晉江市城管局“兩違”執(zhí)法組來到陳埭涵口村一家鞋企，檢查企業(yè)樓頂違建的整改情況。目前，該企業(yè)的私搭亂蓋已拆除。

　　此前，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未經(jīng)規(guī)劃部門審批，擅自在樓頂位置搭建一處封閉式搭蓋，面積近400平方米，用于遮陽和堆放雜物。當(dāng)天，執(zhí)法人員對其進行調(diào)查取證，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條規(guī)定，下發(fā)責(zé)令限期拆除通知書，要求業(yè)主限期整改拆除。

　　“整改期限已到，我們立即進行復(fù)查。目前，業(yè)主已自行拆除私搭亂蓋，符合整改要求。現(xiàn)場零星的拆除垃圾，我們將督促業(yè)主清理，再依照程序結(jié)案歸檔。”晉江市城管局法規(guī)科負(fù)責(zé)人李森林介紹。

　　當(dāng)天下午，“兩違”執(zhí)法組還檢查了陳埭庵上村某鞋企和池店新店村某機械廠，發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)同樣存在未經(jīng)審批擅自在露臺或頂樓區(qū)域私搭亂蓋的情況。執(zhí)法人員當(dāng)場對建筑物進行測繪、拍照取證，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放調(diào)查詢問通知書。

　　據(jù)悉，接下來，執(zhí)法組將繼續(xù)開展“兩違”回頭看檢查，杜絕紙面整改、虛假整改，確保形成“排查—整改—復(fù)核—銷號”全閉環(huán)管理。執(zhí)法人員提醒，若業(yè)主在限期內(nèi)沒有落實整改，執(zhí)法部門將依法啟動強制處置流程，持續(xù)保持治違“零容忍”高壓態(tài)勢。

　　此外，23日下午，記者跟隨晉江交警路面執(zhí)法人員深入一線，重點嚴(yán)查大貨車超載超限、疲勞駕駛、違法占道、闖禁行及涉牌涉證等交通違法行為，對違法車輛堅持從嚴(yán)處罰，持續(xù)保持嚴(yán)查嚴(yán)管高壓態(tài)勢。

　　17時40分許，交警巡邏至世紀(jì)大道安海鎮(zhèn)山兜路段，示意一輛水泥罐車靠邊停車檢查時發(fā)現(xiàn)，該車尾部的防撞擋桿因撞擊發(fā)生彎曲，變形的金屬擋桿遮擋住車牌下方部分字符。民警當(dāng)場對駕駛員進行批評教育，“出車前必須檢查車況，確保號牌清晰，這種遮擋行為是違法行為。”交警依法對車主作出警告處罰，并要求其立即進行整改，消除違法行為。

　　僅僅20分鐘后，一輛滿載石料的重型半掛牽引車被交警攔下。交警登車檢查發(fā)現(xiàn)，該車車頭前端私自加裝了兩盞大功率照明燈。交警當(dāng)即指出：“這種燈俗稱‘腰燈’，亮度極高，開啟時會令對向車輛駕駛員瞬間致盲，存在極大安全隱患。”民警對駕駛員進行普法教育，并責(zé)令其限期拆除違規(guī)燈具，恢復(fù)原貌，及時消除潛在的道路交通安全風(fēng)險。

　　據(jù)了解，在嚴(yán)查嚴(yán)管的同時，晉江交警堅持“標(biāo)本兼治、源頭共治”，積極聯(lián)合交通運輸?shù)嚷毮懿块T，深入轄區(qū)貨運企業(yè)、物流場站開展源頭隱患排查。執(zhí)法人員重點檢查企業(yè)車輛安全管理制度、日常隱患排查整改、駕駛?cè)税踩逃鋵嵡闆r，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把車輛出站、上路安全關(guān)口，從源頭上杜絕“帶病車”、違法車上路行駛。

　　此次大執(zhí)法行動，以“排查+整改+教學(xué)+宣教”的柔性治理方式，既從嚴(yán)整治各類安全隱患、守住安全底線，又貼心指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、提升安全能力。下一步，晉江市將持續(xù)保持安全生產(chǎn)大執(zhí)法專項行動的高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展縱深排查、精準(zhǔn)執(zhí)法，堅持剛性整治與柔性服務(wù)并重，倒逼企業(yè)主動落實主體責(zé)任，全方位織密織牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。

　　（記者 蔡培仁 王詩偉 曾舟萍 朱艷 秦越）