向“新”求變 以變求“新”晉江探索打造立體科創體系

　　黨的二十屆三中全會提出，加強創新資源統籌和力量組織，推動科技創新和產業創新融合發展。

　　全社會研發投入連續5年增長20%以上，國家高新技術企業數量5年平均增速超50%，入選首批國家創新型縣（市）、首批國家知識產權強縣建設示范縣、第三批國家“雙創”示范基地……近年來，晉江市始終把科技創新擺在發展全局的核心位置，深入實施創新驅動、人才強市發展戰略，讓創新這一“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。

“用”好科創平臺支撐

　　一臺酷似微波爐的儀器穩定運轉，里面放置著來自各個鞋企的鞋面材料。約1個小時后，鞋面材料中的重金屬、甲醛等含量被精準檢測出來……

　　中國皮革和制鞋工業研究院晉江院標準檢測中心內，類似的場景，每天都在發生。

　　落地11年來，中鞋革晉江院從最初的3人團隊發展到如今70多人的規模，與晉江500多家企業開展了合作，提供標準檢測、科技研發、應用推廣等服務。而晉江市科技、教育等相關部門，則在資金端、服務端、項目端給予其全鏈條保障。

　　“以前，想知道企業研發的皮革材料質量如何，需要帶著材料跑到北京、上海等地檢測。現在，家門口有了檢測實驗室，便利多了。”一家皮革公司負責人告訴記者。

　　集聚與產業相關的創新資源，深度鏈接高校、科研機構，為產業技術創新提供重要依托，更好地讓創新鏈推動產業鏈發展——這樣的構思，已然成為現實。

　　近年來，晉江堅持“一個重點產業一家平臺支撐”，聚焦鞋服、紡織、集成電路、智能裝備等重點產業需求，與中國科學院大學、香港理工大學、福州大學、北京石墨烯技術研究院等知名高校、院所合作，共建12家高水平科研平臺，實現主導產業科研平臺全覆蓋。近三年，晉江市科研平臺累計實施產學研合作項目超1000項。

　　企業有轉型需求、產業有升級壓力，晉江黨委政府看在眼里，更做到實處。晉江市科技局相關負責人表示，晉江將堅持科創平臺以“用”為導向，夯實科技創新“硬支撐”，逐步完善涵蓋建設運營、資金規范、績效考核等方面的系統性管理機制，持續增強科研平臺可持續發展能力，進一步為晉江高質量發展打基礎、強后勁。

“聚”集科創要素保障

　　科技創新，政策先行。如今，在鼓勵科技創新方面，晉江的“1+N”政策體系被越來越多企業所熟知。

　　具體而言，“1”是《晉江市大力推進科技創新能力建設若干措施》總綱文件，聚焦科技投入、科創企業、創新孵化、成果轉化、知識產權等重點領域，制定16項措施；“N”是配套發展戰略性新興產業、推動制造業數智轉型、引育產業創新人才、發展金融資本等系列專項政策。

　　窺一斑可見全豹。晉江正全方位、立體式、多層次地支持科技創新，花大力氣配好建齊科創要素保障。

　　今年1至7月份，晉江市新增登記技術合同136項，金額14482.32萬元，同比增長219.45%。合同類型以技術開發、技術轉讓為主，涉及傳統紡織鞋服、新材料、企業數字化轉型升級等方面。

　　“近三年，晉江累計促成科技成果轉移轉化超1000項、金額超12億元。我們希望能夠持續推動科創成果‘落地生金’。”晉江市科技局相關負責人表示，晉江正著力打造集“科技大市場+成果轉化基金+中試平臺+轉移機構+產學研合作”于一體的科技成果轉移轉化服務體系，并建立“政府+銀行+基金+信貸”科技金融賦能體系，推動科技成果加速向現實生產力轉化，助推科技企業快速發展。

　　在鼓勵人才創新創業方面，晉江正大力實施科創人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興“三才行動”。截至目前，已累計聚集各類各層級人才1.2萬人，數量位居全省縣域首位。

　　科創要素的匯聚，將更好地推動創新生態的打造。晉江市堅持“政、產、學、研、資、介”一體發展，出臺一攬子創新扶持政策，推動人才、資金等要素向科技企業傾斜，全鏈條構建最優創新生態，推動創新鏈與產業鏈、人才鏈、資金鏈深度鏈接。

“造”優立體科創體系

　　近日，在晉江市科技局、晉江團市委、晉江青年商會聯合開展的“青商面對面”交流活動中，“科技成果轉化落地”“招募和培育科技人才”“產學研合作”等熱詞被眾多青年企業家不斷提及。

　　“科技創新已經成為企業的普遍共識和行動方向，但要怎么做也是大家探究的焦點。”晉江市青年商會會長王俊清表示，在科技創新的道路上，既需要企業的主動探索，也需要政府層面的引導推動。

　　企業之所需，政府之所想。近年來，晉江市委、市政府大膽探索創新，以科技體制改革納入省集成改革試點為契機，率全省之先，成立晉江市委科技創新委員會，按照“全市一盤棋”思維，形成科技部門抓總、市鎮集成聯動、多部門高效協同的管理體系，一體統籌科技發展各方面事項。

　　“‘一把手’掛帥，統籌協調力度大大增強。從此，科創工作不再是科技局一個部門的事。”晉江市委科創委辦公室相關負責人告訴記者，當前，晉江市已初步形成“科創委+科創辦+科技局+鎮域科技副鎮長（副主任）”縱橫分布的科技工作協同調度機制，有效破解了以往科創主體單打獨斗、科創資源零星分散、科創渠道閉塞不通的局面，真正成為科創型企業的“推車手”和“服務員”。未來，晉江將堅持“四個面向”（面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康），加快科技創新，孵化出更多有發展前景的優質科創型企業。

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