河南一高中對違紀一次罰款10元學生不服舉報

來源:中國青年網 2016-12-26 17:51 http://www.zlytsxxsbc.cn/

　　這位學生認為，十塊錢雖然不是什么大數目，但罰款的做法，首先侵犯了學生的財產權，這種教育方法也給學生產生了“拿錢擺平錯誤”的觀念，再說，這“執罰權”沒來歷呀!

　　“是有這么個事兒，但這都是自愿的。”該班班主任劉老師介紹說，前一段時間，班長找她匯報了這個“活動”，她并未阻止，并在班里強調過，這是自愿的，如果真不交就算了。對于處罰了多少人，罰了多少錢，劉老師稱，班長掌握情況，她自己并不清楚。

　　“錢不經我手，我不知道有多少。”劉老師說，馬上就要迎來期末考試了，所有罰款都會用于獎勵考試成績優異者，但具體是獎勵成績排名靠前的學生，還是那些成績進步很大的被處罰學生，還沒確定。罰款也是為了激勵學生們認真學習，努力去爭取獎勵。對于被處罰的學生來說，可以通過努力再拿回自己的罰款。

　　違紀罰款的措施實行后，劉老師說，班里的學習氣氛越來越濃厚，大家都比以前的學習勁頭足了，“我很欣慰”。

　　關于罰款對學生的影響，劉老師表示，十塊錢，不至于影響學生的生活，只是一個懲罰。但每個學生的心思不同，對事情的反應不同。她希望處罰能引導學生更加認真學習，不希望學生產生負面心理。為此，她也在留意是否對個別學生產生不好的心理影響。

　　學校不允許對學生罰款

　　“我們學校是不允許對學生罰款的。”對于罰款一事，中牟一高教務處工作人員明確表示，禁止老師對學生罰款，如果有罰款的情況，他們會調查了解。

　　“學校無權罰款。”河南春屹律師事務所律師張少春認為，罰款是行政處罰的一種，由法律、法規和規章制度來設定。而學校老師顯然沒有這個權力。《行政處罰法》規定，沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。而沒有法定處罰依據的，可以對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

　　而河南銀基律師事務所律師陳盼盼認為，老師罰款，除了法律禁止，從效果上講也不會有好結果。學生是未成年人，沒有經濟來源，教育部《中小學班主任工作規定》規定：班主任有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。但如果用經濟手段來以罰代管，可能會激起學生逆反心理，有害無益。

　　然而，無論中牟的劉老師還是周口的王老師，都認為，罰款只是促進學生學習的手段，并非為了錢。

　　“我們班是文科班，有些學生確實不聽話。”劉老師說，從內心講，她并不主張用罰款來管理學生，而主張激發學生的學習興趣，從內心上讓學生認同她的道理，而不是靠罰錢。但學生們打不得罵不得，實在是考驗人。

　　討論以罰代管，是無奈還是偷懶

　　“罰款有時候確實有效果。”對于教學過程中的經濟手段，鄭州教育學會學習心理研究會主任王海勇認為，與放任不管相比，罰款明顯有更大作用，大多數時候，往往能“立竿見影”，班里的學習風氣能立馬扭轉。但是，要知道，這是學生為了減少向家里要錢次數，防止與家長沖突，不得不隱忍而出現的眼前效果，而不是長期效果。要知道這種罰款所引發的，除了學生的隱忍就是價值觀的扭曲，正像舉報人所言，很容易給未成年人心理造成一些負面影響，得不償失。

　　王海勇認為，罰款實質上是一種“病急亂投醫”，老師有上進心，但卻一不小心走了歪路。表面看是一種無奈，實際上是一種偷懶。