高校網絡服務壟斷漲價 學生成運營商眼中“唐僧肉”

　　上學期剛辦理了中國電信的寬帶，一開學，卻被學校通知必須更換為中國移動的寬帶；重新辦理之后發現，不僅收費標準變了，連無線路由器也成了“禁用品”。

　　這是東湖學院大四學生劉笑（化名）的新學期遭遇。

　　隨著武漢各大高校陸續開學，最近兩周，記者連續接到了十幾個關于高校網絡服務“壟斷”、“漲價”的爆料。他們的遭遇跟劉笑大同小異，甚至更為嚴重。爆料的學生因此自嘲，稱自己成了運營商爭奪的“唐僧肉”。

無線路由器竟成“禁用品”

　　劉笑說，該校以前用的是電信的寬帶， 9月份開學，學校把以前的網絡運營商替換為中國移動，要求學生一人一個賬戶，宿舍不能再共用同一個賬戶，如果使用無線路由器共享網絡，被查到之后還會被處罰。

　　在某高校陽光校區，學生們還未開學，就接到學校通知，聲稱該校已經與新的通訊公司合作，中國電信、中國移動不得繼續在該校宿舍區辦理寬帶服務，原有的網絡線路將被拆除。

　　該校區學生小鐘說，該校宿舍區的網絡服務以前一直是由學生自由選擇的。“可以選擇不同的運營商。說白了就是誰的網速快、穩定，誰的便宜用誰的，在同一個市場里靠服務吸引學生。今年不行了，以校方的強制要求完成了壟斷。”小鐘發現，在新的“游戲規則”下，每個學生必須單獨辦理一個賬號，單獨繳費，并且禁止使用無線路由器。

　　華夏學院的學生們則反映，他們的遭遇與小鐘一樣，并且已經持續了兩年多。

　　“至少兩年來，我們學校不能使用中國電信和中國移動的寬帶。并且每人必須辦理一個賬號，一個賬號還必須只能支撐一個終端。也就是說，電腦連接網絡的時候，手機不能聯網，手機聯網的時候電腦不能聯網。我自己交網費了，憑什么不能自由使用？”小哲說，在辦理入網的時候，工作人員就會明確告知宿舍禁止通過無線路由器共用網絡，但有些同學另辟蹊徑，在電腦上下載一個無線WIFI代理軟件，試圖讓手機同時連接網絡。

　　“我們發現，只要運行這個軟件，網絡直接就斷了。我們還以為是一般故障，打電話詢問客服，他居然直接反問我們是不是使用了不正當的軟件。”小哲說，同學們反復試驗發現，但凡使用了這些代理軟件，就會出現斷網，半小時之后才能恢復。

收費規則運營商說了算

學生直呼“太霸道”

　　劉笑說，東湖學院在新學期之前，都是按月收取網費，并且可以自由選擇寬帶容量。9月份統一換成了中國移動，收費實行年費制，規則完全變了。

　　“按月繳納網費，比較自由，學生的費用壓力也分散一些。今年改為年費制，一學期每人300元，一年600元，一次性把錢交清。壓力不小，更重要的是不方便。”劉笑說，對大四學生來說，即將面臨畢業實習，只是偶爾回校的時候，可能需要查查資料、玩玩游戲，不可能一學期都在學校，運營商統一要求按照年費制繳費不符合現實。

　　武漢信息傳播職業技校學院的張瑤，則向記者反映，該校今年統一要求使用中國電信網絡，辦理入網時，除了每月繳納網費，每人還必須要辦理一張電話卡，每月月租28元。

　　“網費首月100元，之后每月68元。另外月租如果交晚了，欠費了，哪怕你已經交了網費，還是會停網。”張瑤說，去年還可以自由選擇運營商，辦理聯通21兆的網絡，宿舍四個人共用，平分下來每人每月75，也不算便宜，但使用自由。今年換成電信之后，每天每個賬號只有8小時上網時間，超過時間也會停網。

　　張瑤表示，校內網絡服務是學校與運營商達成協議之后，在校內壟斷推廣，學生沒有選擇余地，“各種收費方式都是運營商說了算，即便不合理，學生卻沒有有效拒絕的手段，這太霸道了！”

校方不允許多家運營商入校

　　記者在采訪中，幾乎所有的高校負責人都表示：不允許多家運營商同時進駐，是為了便于管理；而學生反映的收費和使用規則問題，是由運營商制定的。

　　“以往該校曾有多家網絡運營商并存，出現了網線亂搭亂牽問題，有不少隱患，不利于安全管理。”東湖學院信息中心負責人李逢君介紹，學生投訴的禁止宿舍共用無線路由器否則就會罰款的問題，是運營商在宣傳過程中的說辭，學校并不會真的進行處罰。至于“年費制”收費的方式，湖北省通信管理部門已經正式要求運營商更改規則。

　　小鐘所在高校的負責人則表示，以往因為多家運營商在校內惡性競爭，并且因為亂搭亂牽還引發過火災，所以今年開始只允許一家網絡運營商入駐。“我們是通過公開招標確定了新的運營商。禁止一個宿舍共用一個賬號、禁止學生私自使用無線網軟件的規定，這些做法是運營商的規定。這樣可以確保他們的賬戶使用數量和覆蓋量，也是為了維護其合理的權益。”

高校負責人稱“羊毛出在羊身上”

　　某高校一位不愿具名的校辦負責人向記者透露，該校今年也更換了網絡運營商，并且是通過招標形式更換。“高校動輒都是一兩萬的在校生，對運營商來說是一塊大蛋糕，每年都爭奪得厲害。為了能進場，甚至為了能獨家進駐，運營商都要向學校提供贊助。雖然不少學校都以招標形式進行，但最終選擇哪家，大多還是以學校后勤集團一把手說了算。”

　　另外一位高校宣傳部門負責人介紹，以該校為例，每年新生開學，學校派到火車站、汽車站迎新的車輛，其實都是運營商贊助的，為的就是能在開學期間到校內擺攤促銷。如果想要獨家拿下宿舍寬帶服務，或者教學樓、圖書館的無線網絡服務，則需要對學校投入更多。

　　這位宣傳部門負責人表示，方便管理只是形成壟斷的理由。“校方其實是強勢地位，允許多家運營商入駐，只要先劃定好線路、規則，違者出局，其實很好管理，不存在混亂問題。”他解釋說，運營商花了代價入駐，而校方也會限制其過高漲價，運營商為了利潤和用戶覆蓋情況，就會推出比如一人一號、禁止使用路由器等霸道規定，學校則相應默認。

　　“如果網費不能漲，那就禁止共用無線路由器，這樣交錢的人頭數就增加了。對學生來說，網費確實沒有漲價，但是不能分攤，只能單獨繳納，實際支出費用卻漲了。說白了，羊毛還是出在羊身上。”這名負責人說，每年新開學，多少都有學生因為網絡問題出現不滿情緒，然后再由校方出面安撫，最終不了了之。

　　針對學生的疑惑，記者通過高校，聯系了中國移動公司負責江夏高校區域的客服經理，對方表示自己無權接受媒體采訪，具體采訪事宜需要武漢市分公司綜合部回應。記者向他詢問該綜合部的聯系人時，他則表示自己“不清楚”。　（見習記者石偉）