2015教育大事記

1月8日

　　教育部關于成立全國青少年校園足球工作領導小組的通知

　　為加強全國青少年校園足球工作的領導、規劃與管理，經國務院同意，教育部會同國家發展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央等五部門，共同成立全國青少年校園足球工作領導小組。領導小組是全國青少年校園足球工作協調、議事和決策機構。

1月10日

　　教育部關于印發《普通高中校長專業標準》《中等職業學校校長專業標準》《幼兒園園長專業標準》的通知

　　為貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，落實教育規劃綱要和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發〔2012〕41號），構建教師隊伍建設標準體系，建設高素質普通高中校長、中等職業學校校長、幼兒園園長隊伍，教育部研究制定了《普通高中校長專業標準》《中等職業學校校長專業標準》《幼兒園園長專業標準》。

　1月14日

　　財政部、教育部關于完善中國政府獎學金資助體系和提高資助標準的通知

　　獎學金根據中國政府與有關國家（地區）政府、學校及國際組織等機構簽訂的教育交流協議或達成的諒解備忘錄而對外提供，用于資助到中國高等學校學習或開展科學研究的非中國籍公民，包括本科生、碩士研究生、博士研究生、普通進修生和高級進修生。

　1月15日

　　教育部關于發布《職業院校數字校園建設規范》的通知

　　職業院校數字校園建設是一個持續優化和完善的過程，為確保該項工作順利進行，各地要加強對《規范》的學習和宣傳，制訂工作推進方案，完善配套支持政策，積極通過試點帶動，示范引領等方式，推動職業院校數字校園建設走上規范化、科學化軌道。吸引多方力量參與，加強互聯互通，解決好“信息孤島”問題，有效提升信息使用效率與效益。

1月31日

　　教育部關于印發《教育部2015年工作要點》的通知

　　2015年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，全面深化綜合改革，全面推進依法治教，全面加強教育系統黨的建設，著力促進教育公平、著力調整教育結構、著力提高教育質量，堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進，為基本實現教育現代化而奮斗。

　2月6日

　　教育部辦公廳　財政部辦公廳關于做好2015年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知

　　要切實加強鄉村學校教師補充，向本地生源傾斜，優先滿足村小、教學點的教師補充需求，進一步提高村小、教學點特崗教師招聘比例，將做好村小、教學點的教師招聘工作作為2015年的工作重點。自2015年起，特崗計劃設崗縣（市）的縣城學校不再列為中央特崗計劃設崗學校，不再補充新的特崗教師。

　2月9日

　　教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見

　　要重點對收支規模大、經濟活動頻繁的內部機構和下屬單位預算執行情況和重點項目預算執行情況進行審計。關注預算執行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。通過審計，加大預算執行力度，強化預算剛性約束，推動預算執行更加及時、規范。

2月12日

　　教育部辦公廳關于印發《2015年教育信息化工作要點》的通知

　　以支撐教育改革、促進教育公平、提高教育質量為重點，以有效機制的構建為引領，以“三通兩平臺”為重要抓手，全面深化信息技術在教學、管理等方面的應用，全面完成“十二五”目標任務，為實現教育現代化和構建學習型社會提供有力支撐。大力提升信息技術安全保障能力，為教育信息化持續健康發展提供良好的網絡環境。

2月26日

　國務院教育督導委員會辦公室關于印發《教育督導報告發布暫行辦法》的通知

　　教育督導報告分為專項督導報告、綜合督導報告和年度督導報告。專項督導報告是教育督導機構就《教育督導條例》規定的一項或者幾項督導事項，對被督導單位實施專項督導后形成的督導報告。綜合督導報告是教育督導機構就《教育督導條例》規定的所有督導事項，對被督導單位實施綜合督導后形成的督導報告。年度督導報告是教育督導機構根據一個年度內實施專項督導和綜合督導的情況，總結形成的督導報告。

　3月6日

　　教育部關于做好外籍人員子女學校有關工作的意見

　　外籍人員子女學校只能使用一個名稱，其外文譯名應當與中文名稱相符。外籍人員子女學校的名稱應當反映不同國別普通教育的性質、層次和類別，不得冠以“中國”“中華”“全國”“世界”“全球”等字樣，名稱前應加上所在省份或城市的名稱，同時，“外籍人員子女學校”必須作為學校名稱后綴使用。

3月9日

　　教育部辦公廳關于做好2015年中央財政支持中西部地區農村訂單定向本科醫學生免費培養工作的通知

　　免費本科醫學生訂單定向招生計劃在有關學校的本科層次招生來源計劃中單列編制，計劃性質為“免費醫學定向”。報考免費醫學定向招生計劃的考生均須參加當年全國統一高考，實行單列志愿、單設批次、單獨劃線，在本科提前批次錄取，原則上只招收農村生源，在符合投檔要求的考生范圍內，優先錄取定崗單位所在縣生源。

3月16日

　　教育部關于印發《學生志愿服務管理暫行辦法》的通知

　　學生志愿服務要遵循自愿、公益原則。學生志愿服務內容主要包括：普及文明風尚志愿服務、送溫暖獻愛心志愿服務、公共秩序和賽會保障志愿服務、應急救援志愿服務以及面向特殊群體的志愿服務等。學生志愿者在志愿服務過程中要弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

4月1日

　　教育部關于做好2015年重點高校招收農村學生工作的通知

　　農村貧困地區定向招生專項計劃（以下簡稱國家專項計劃）由中央部門高校和地方“211工程”高校為主的本科一批招生學校承擔，招生規模為5萬名。有關高校特別是中央部門高校要統籌好招生計劃的增量安排和存量調整，綜合考慮有關省（區、市）貧困地區生源比例等因素，合理安排分省計劃，并向農村考生數量多、升學壓力大的省份傾斜。

4月13日

　　教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見

　　近年來，大規模在線開放課程（“慕課”）等新型在線開放課程和學習平臺在世界范圍迅速興起，拓展了教學時空，增強了教學吸引力，激發了學習者的學習積極性和自主性，擴大了優質教育資源受益面，正在促進教學內容、方法、模式和教學管理體制機制發生變革，給高等教育教育教學改革發展帶來新的機遇和挑戰。

5月4日

　　國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見

　　深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。2015年起全面深化高校創新創業教育改革。2017年取得重要進展，形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創新創業教育理念，形成一批可復制可推廣的制度成果，普及創新創業教育，實現新一輪大學生創業引領計劃預期目標。到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加。

　5月4日

　　教育部關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見

　　推進管辦評分離，構建政府、學校、社會之間新型關系，是全面深化教育領域綜合改革的重要內容，是全面推進依法治教的必然要求。改革開放以來，我國教育體制改革不斷深化，政府、學校、社會之間關系逐步理順，但政府管理教育還存在越位、缺位、錯位的現象，學校自主發展、自我約束機制尚不健全，社會參與教育治理和評價還不充分。為進一步提高政府效能、激發學校辦學活力、調動各方面發展教育事業的積極性，必須深入推進管辦評分離，厘清政府、學校、社會之間的權責關系，構建三者之間良性互動機制，促進政府職能轉變。

6月1日

　　國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃（2015—2020年）的通知

　　為深入推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局，認真貫徹黨中央、國務院關于加強教師隊伍建設的部署和要求，采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區鄉村教師隊伍建設，明顯縮小城鄉師資水平差距，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，特制定鄉村教師（包括全國鄉中心區、村莊學校教師，下同）支持計劃。

6月3日

　　教育部等五部門關于2015年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見

　　貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央和國務院的部署要求，堅決嚴明各項紀律和規矩，全面落實治理工作責任，切實解決補課亂收費、擇校亂收費、違規招生轉學、收受禮品禮金等突出問題，堅決遏制亂辦學、亂招生、亂收費現象。

6月11日

　　國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見

　　推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義，是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。

6月26日

　　國務院學位委員會、教育部關于印發《學位證書和學位授予信息管理辦法》的通知

　　自2016年1月1日起，學位證書由各學位授予單位自行印制，國務院學位委員會辦公室印制的學位證書不再使用。各學位授予單位和有關主管部門要高度重視學位證書制發方式的調整工作，做好宣傳解釋，確保穩步實施。

　6月29日

　　教育部關于印發《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》的通知

　　教育部將把治理有償補課納入督導檢查的重點內容，定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，對《規定》中所列舉的行為要發現一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。

　7月13日

　　教育部財政部中國人民銀行銀監會關于完善國家助學貸款政策的若干意見

　　目前，我國普通高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系已基本建立。作為高校學生資助體系的重要組成部分，國家助學貸款經過多年探索和完善，逐步形成了符合中國國情和高校特點的發展模式，取得了顯著成效，對確保高校家庭經濟困難學生順利完成學業發揮了重要作用。

　7月20日

　　教育部共青團中央全國少工委關于加強中小學勞動教育的意見

　　當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段，切實加強勞動教育，培養學生勞動興趣、磨練學生意志品質、激發學生的創造力、促進學生身心健康和全面發展，對于推進教育現代化、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要的現實意義。

　7月22日

　　教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見

　　h加快發展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進青少年身心健康的重要舉措，是夯實足球人才根基、提高足球發展水平和成就中國足球夢想的基礎工程。近年來，校園足球事業取得了積極進展，體制機制不斷完善，發展模式不斷創新，校園足球定點學校達到5000多所，舉辦各種比賽10萬多次，青少年足球人口不斷擴大。但總體上看，校園足球發展還比較緩慢，發展不平衡，存在普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。

　7月23日

　　中共中央組織部中共中央宣傳部教育部關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見

　　領導干部上講臺，是中央的明確要求，是加強高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化。領導干部上講臺，有利于青年學生從“頂層設計”的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學生堅定信仰，增強社會責任感，成為中國特色社會主義建設者和接班人。

　7月27日

　　中央宣傳部教育部關于印發《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》的通知

　　高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。思想政治理論課是鞏固馬克思主義在高校意識形態領域指導地位，堅持社會主義辦學方向的重要陣地，是全面貫徹落實黨的教育方針，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，落實立德樹人根本任務的主干渠道，是進行社會主義核心價值觀教育、幫助大學生樹立正確世界觀人生觀價值觀的核心課程。辦好思想政治理論課，事關意識形態工作大局，事關中國特色社會主義事業后繼有人，事關實現中華民族偉大復興的中國夢，必須始終擺在突出位置，持之以恒、常抓不懈。

7月31日

　　教育部辦公廳關于開展農村留守兒童教育關愛情況自查工作的通知

　　關愛農村留守兒童工作落實咋樣？先自查再抽查！教育部辦公廳發出通知，要求各市、縣級教育行政部門于8月至10月開展義務教育階段農村留守兒童教育關愛情況自查工作，自查工作要覆蓋每所農村義務教育階段中小學校（含教學點）。教育部將對部分地方進行抽查。

　8月11日

　　國務院關于加快發展民族教育的決定

　　黨和國家歷來高度重視民族教育工作。經過各地和有關部門的共同努力，民族教育事業快速發展，取得了顯著成績，教育規模不斷擴大，辦學條件明顯改善，教師隊伍素質穩步提升，學校民族團結教育廣泛開展，雙語教育積極穩步推進，教育教學質量不斷提高，培養了一大批少數民族人才，為加快民族地區經濟社會發展、維護祖國統一、促進民族團結作出了重要貢獻。由于歷史、自然等原因，民族教育發展仍面臨一些特殊困難和突出問題，整體發展水平與全國平均水平相比差距仍然較大。

8月20日

　　教育部關于印發《中小學生守則（2015年修訂）》的通知

　　為全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步增強中小學德育的針對性、實效性，根據學生發展的新特點，我部在廣泛征求意見的基礎上，制定了《中小學生守則（2015年修訂）》。

8月21日

　　教育部關于印發《特殊教育教師專業標準（試行）》的通知

　　特殊教育教師是指在特殊教育學校、普通中小學幼兒園及其他機構中專門對殘疾學生履行教育教學職責的專業人員，要經過嚴格的培養與培訓，具有良好的職業道德，掌握系統的專業知識和專業技能。本標準是國家對合格特殊教育教師的基本專業要求，是特殊教育教師實施教育教學行為的基本規范，是引領特殊教育教師專業發展的基本準則，是特殊教育教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。

　8月28日

　　人力資源社會保障部教育部關于印發《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》的通知

　　為深化教育領域綜合改革，切實加強中小學教師隊伍建設，按照黨中央、國務院關于完善人才評價機制和深化職稱制度改革的要求，根據義務教育法有關規定，經國務院同意，決定在全國范圍全面推開中小學教師職稱制度改革。

8月28日

　　教育部關于印發《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的通知

　　為全面貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和全國人大常委會職業教育法執法檢查有關要求，落實國家有關職業教育各項決策部署，發揮管理工作對職業教育改革發展的推動、引領和保障作用，不斷提高職業院校管理規范化、精細化、科學化水平，自2015年秋季學期起，倡導踐行“改變從今天開始”，實施職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)。

9月15日

　　國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見

　　美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育，不僅能提升人的審美素養，還能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟，激勵人的精神，溫潤人的心靈。美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進。黨的十八屆三中全會對全面改進美育教學作出重要部署，國務院對加強學校美育提出明確要求。

　10月11日

　　教育部關于加強家庭教育工作的指導意見

　　家庭是社會的基本細胞。注重家庭、注重家教、注重家風，對于國家發展、民族進步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關系到孩子的終身發展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。

　10月19日

　　教育部關于印發《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》的通知

　　《行動計劃》明確的任務和項目是高等職業教育改革發展的工作載體，其中負責單位包含省級教育行政部門或高等職業院校的，各地可根據自身發展需要以省（區、市）為單位自主申請承擔；負責單位包含行業職業教育教學指導委員會（簡稱行指委）的，相關行指委可直接向我部提出申請。

10月21日

　　教育部國家發展改革委財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見

　　當前，我國已經建成了世界上最大規模的高等教育體系，為現代化建設作出了巨大貢獻。但隨著經濟發展進入新常態，人才供給與需求關系深刻變化，面對經濟結構深刻調整、產業升級加快步伐、社會文化建設不斷推進特別是創新驅動發展戰略的實施，高等教育結構性矛盾更加突出，同質化傾向嚴重，畢業生就業難和就業質量低的問題仍未有效緩解，生產服務一線緊缺的應用型、復合型、創新型人才培養機制尚未完全建立，人才培養結構和質量尚不適應經濟結構調整和產業升級的要求。

　10月24日

　　國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知

　　建設世界一流大學和一流學科，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，對于提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發展基礎，具有十分重要的意義。多年來，通過實施“211工程”、“985工程”以及“優勢學科創新平臺”和“特色重點學科項目”等重點建設，一批重點高校和重點學科建設取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。

10月26日

　　教育部關于印發《普通高等學校高等職業教育（專科）專業設置管理辦法》和《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄（2015年）》的通知

　　《辦法》《目錄》的印發實施，是關系我國加快發展現代職業教育的一項帶有全局性的重要舉措，對于改革人才培養模式，提高人才培養質量，增強高等職業教育人才培養針對性和適用性等方面都具有十分重要的意義。希望各省級教育行政部門和高等職業學校要加強領導，認真組織宣傳、學習和貫徹工作，確保《辦法》《目錄》的順利實施。

10月30日

　　關于推進教育領域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的通知

　　要嚴格執行教育領域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的相關規定。按照《信訪條例》第十四條第二款規定，對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。各級教育部門、各單位在處理信訪投訴請求時，要嚴格遵循“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，對信訪人提出的投訴請求，能夠通過法定途徑處理的，應當向信訪人詳細說明，并通過耐心細致的說服勸導工作，引導信訪人通過法定途徑按程序處理，不作為信訪事項受理。

11月10日

　　中共教育部黨組關于認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的通知

　　黨的十八屆五中全會從“十三五”時期黨和國家發展全局的高度對教育工作特別是提高教育質量作出了重大部署，體現了中央對教育事業的高度重視和殷切期望。各地教育部門和各級各類學校要把認真貫徹全會精神、落實“十三五”規劃建議對教育工作提出的各項任務，與全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與順利完成教育規劃綱要后五年各項目標任務結合起來，與科學制定教育“十三五”規劃結合起來，努力為如期全面建成小康社會作出應有貢獻。

11月25日

　　國務院關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知

　　在整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策的基礎上，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，是教育領域健全城鄉發展一體化體制機制的重大舉措。這有利于推動省級政府統籌教育改革，優化教育布局，實現城鄉義務教育在更高層次的均衡發展，促進教育公平、提高教育質量；有利于深化財稅體制改革，推動實現財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤，促進勞動力合理流動，推動經濟結構調整和產業轉型升級；有利于促進基本公共服務均等化，構建社會主義和諧社會，建設人力資源強國。

12月7日

　　國務院教育督導委員會辦公室關于印發《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》的通知

　　對新建校舍和采購設施設備存在嚴重質量問題，出現重大施工安全責任事故，未嚴格履行政府采購和招投標程序出現重大違紀違法問題，出現套取、挪用、截留資金以及舉債建設、項目管理失職瀆職等違紀違規問題的省份，按照法律法規和有關規定開展調查處理。對違紀問題線索，交由紀檢監察機關進行調查，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　12月14日

　　教育部辦公廳關于開展教育系統安全生產大檢查“回頭看”的通知

　　各地教育部門和各級各類學校要高度重視安全生產大檢查“回頭看”工作，切實加強組織領導，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，立即成立安全生產大檢查“回頭看”領導小組，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的舉措，繼續加大對安全隱患的整治力度，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不余盲區，對于安全隱患突出問題，要進一步加大工作力度，下大功夫、狠功夫予以解決。（劉繼源 整理）