業(yè)內(nèi)專家建議：增加流量消費(fèi)透明度降低流量資費(fèi) 為5G時(shí)代鋪平價(jià)格空間

　　針對(duì)用戶反映的手機(jī)流量“越跑越快”，實(shí)際資費(fèi)支出不降反升，業(yè)內(nèi)專家建議，增加流量消費(fèi)透明度，形成優(yōu)化的流量計(jì)費(fèi)方式，解決當(dāng)下用戶流量使用“痛點(diǎn)”。當(dāng)流量資費(fèi)在真正意義上獲得下調(diào)，才能為5G時(shí)代的到來鋪平價(jià)格空間。

　　中國通信業(yè)觀察家項(xiàng)立剛表示，在流量使用上，用戶處在明顯的技術(shù)和信息弱勢，用戶既無法直觀感受流量的產(chǎn)生和“流向”，也無法避免因網(wǎng)速提升帶來的流量使用大幅增加，而用戶的這一“痛點(diǎn)”又直接關(guān)系到提速降費(fèi)的成效如何。

　　項(xiàng)立剛認(rèn)為，監(jiān)管部門和運(yùn)營商都需要通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新，將信息領(lǐng)域的監(jiān)管和監(jiān)督公開化，使老百姓的信息消費(fèi)更加透明。必要時(shí)相關(guān)部門可成立專門團(tuán)隊(duì)，研究流量走向及流量變化，追查流量增加原因，讓流量消費(fèi)更透明、順暢。

　　對(duì)于質(zhì)疑流量“被偷跑”的用戶，浙江凱旺律師事務(wù)所律師蔡湘南表示，消保法有明確的“明白消費(fèi)”規(guī)定：消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。他建議，運(yùn)營商未來應(yīng)探索更優(yōu)化的流量計(jì)費(fèi)方式，讓消費(fèi)者更加直觀和透明地知曉自己流量的實(shí)際使用情況。

　　其次，為了避免消費(fèi)者因流量異常使用導(dǎo)致的損失，運(yùn)營商的業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步升級(jí)和改進(jìn)。蔡湘南建議，運(yùn)營商可以通過設(shè)置“安全閥門”，為用戶辦理流量包用完后，提供自動(dòng)斷網(wǎng)業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)可以在用戶申請(qǐng)SIM卡的時(shí)候辦理，也可通過手機(jī)短信發(fā)送固定指令，讓用戶自己進(jìn)行設(shè)置和取消。

　　同時(shí)，相關(guān)專家表示，5G時(shí)代即將來臨，可預(yù)期屆時(shí)用戶移動(dòng)流量的使用將成倍增長，如果運(yùn)營商不及時(shí)對(duì)流量計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，用戶恐難以承擔(dān)巨額的流量資費(fèi)。

　　“網(wǎng)絡(luò)連接，萬物互聯(lián)。”諾基亞貝爾總裁王建亞表示，我們現(xiàn)在打造的4G網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)，再也不只是人和人的互聯(lián)，而是物與物的連接，物的連接將達(dá)到1000億次規(guī)模，將隨之產(chǎn)生對(duì)流量的巨大需求。

　　未來“不限流量”將成主流。在浙江大學(xué)信息與電子工程學(xué)院教授張朝陽看來，各家運(yùn)營商要在立足自身發(fā)展基礎(chǔ)上讓利于民，就要把業(yè)務(wù)選擇權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中。如同一歸屬地內(nèi)，運(yùn)營商應(yīng)保證用戶在不改變號(hào)碼的前提下，可以自主選擇所有資費(fèi)套餐。

　　張朝陽還表示，運(yùn)營商可合理設(shè)置資費(fèi)套餐，避免出現(xiàn)之前“夜間流量”“出境流量”等被用戶詬病的降費(fèi)“假摔”槽點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)“實(shí)實(shí)在在降低了用戶通信費(fèi)用總支出”的降費(fèi)目標(biāo)；并且要提高精準(zhǔn)營銷能力，提高流量套餐的匹配程度，同時(shí)提高投訴處理能力，與用戶及時(shí)進(jìn)行溝通，消除誤解，避免投訴事件擴(kuò)大化。

　　在政府層面，張朝陽建議，應(yīng)推動(dòng)將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃，加大對(duì)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公益機(jī)構(gòu)和特殊群體、低收入人群網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用的傾斜支持力度。政府相關(guān)部門還可定期組織排查，對(duì)惡意“偷跑”流量的“流氓軟件”進(jìn)行嚴(yán)厲查處和打擊。

　　“在人口紅利逐漸消失、移動(dòng)電話用戶數(shù)增長已觸頂、流量價(jià)格不斷走低、寬帶普及即將完成、網(wǎng)絡(luò)制式和相關(guān)技術(shù)不斷成熟的背景下，在5G網(wǎng)絡(luò)支撐下的物聯(lián)網(wǎng)連接很可能成為運(yùn)營商下一個(gè)重要增長點(diǎn)。”浙江省通信管理局專家王君蘭說。

　　王君蘭認(rèn)為，現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)呈現(xiàn)終端消費(fèi)側(cè)觀望而供給側(cè)激進(jìn)的情景。運(yùn)營商必須努力開發(fā)和運(yùn)營配套應(yīng)用，耐心培育市場格局，搭建平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，管理應(yīng)用，避免管道化。運(yùn)營商之間可以統(tǒng)籌規(guī)劃資源，創(chuàng)新合作模式，開展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)方案共享和運(yùn)營模式協(xié)作等方面的研究，提高資源利用效率。